Ухвала суду № 79465084, 28.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

28 січня 2019 року справа № 2340/4753/18 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, державного реєстратора Черкаської філії комунального підприємства "Реєстрація нерухомості" Айрапетян Анастасії Василівни, комунальне підприємство "Реєстрація нерухомості", треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмет спору на стороні відповідачів ОСОБА_3 та приватне підприємство «Альп-Ком» про визнання дій неправомірними та скасування наказу,

встановив:

03 грудня 2018 року до суду з позовною заявою звернувся ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) до Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, вул. Городецького, 13, ідентифікаційний код 00015622), в якій просить (з врахуванням заяви про зміну предмету позову від 28.12.2018 вх.31027/18):

1) визнати протиправними дії відповідача у зволіканні розгляду скарги позивача від 06.07.2018, зареєстрованої 09.07.2018 за №21545-33-18 на проведення державним реєстратором Черкаської філії КП "Реєстрація нерухомості" Айрапетян А.В. реєстраціійної дії по ПП "Альп-Ком" щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов?язані зі змінами в установчих документах;

2) визнати протиправним та скасувати наказ відповідача від 18.09.2018 №3357/7 "Про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1.";

3) скасувати реєстраційні дії №10261070014008383 та 10267770015008383 від 20.06.2018, проведені державним реєстратором Черкаської філії комунального підприємства "Реєстрація нерухомості" Айрапетян Анастасією Василівною по приватному підприємству "Альп-Ком" (код ЄДРПОУ 35493159) щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, по зміні керівника ПП "Альп-Ком" та осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені ПП "Альп-Ком" без довіреності;

4) зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення реєстраційних дій та інформації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, згідно яких керівником приватного підприємства "Альп-Ком" (код ЄДРПОУ 35493159) та особою, яка має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори було зареєстровано ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1).

21.01.2019 представником приватного підприємства «Альп-Ком» ОСОБА_4 до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області у справі №925/271/18. Обгрунтувуючи зазначене клопотання зазначив, що рішенням Господарського суду Черкаської області у справі №925/271/18 визнано недійсним договір купівлі - продажу стовідсоткової частки в статутному капіталі приватного підприємства "АЛЬП - КОМ" від 08.09.2012, сторонами у якому зазначені: продавцем - ОСОБА_4; покупцями - ОСОБА_3 (частка в статутному капіталі - 65%) та ОСОБА_1 (частка в статутному капіталі - 35%), рішення засновника ПП "АЛЬП - КОМ" (ОСОБА_4) від 08.09.2012 про вихід зі складу засновників та звільнення посади директора; рішення засновників приватного підприємства "АЛЬП - КОМ" від 08.09.2012 № 1/2012, у якому присутніми учасниками зазначені: ОСОБА_3 (частка в статутному капіталі - 65%) та ОСОБА_1 (частка в статутному капіталі - 35%); редакцію Статуту приватного підприємства "АЛЬП - КОМ", затвердженої рішенням загальних зборів засновників, що оформлене протоколом від 08.09.2012 №1/2012, а тому вбачається об?єктивна неможливість розгляду справи даної справи до вирішення справи набрання законної сили рішенням Господарського суду Черкаської області у справі №925/271/18.

Розглядаючи зазначене клопотання суд зазначає таке.

Питання зупинення та поновлення провадження у справі врегульовано статтею 236 КАС України.

Зазначеною статтею визначено випадки обов'язкового зупинення провадження у справі та випадки, коли суд має право зупинити провадження у справі, а також строки зупинення провадження та підстави і порядок відновлення зупиненого провадження у справі.

Зупинення провадження по справі - це врегульована законом тимчасова перерва в провадженні у справі, що викликана наявністю однієї з передбачених в законі обставин, які перешкоджають здійснювати її розгляд.

Отже, за своєю правою сутністю зупинення провадження у справі є тимчасовим і повним припиненням всіх процесуальних дій у справі, що викликане настання зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної адміністративної справи є визнання протиправними дій Міністерства юстиції України у зволіканні розгляду скарги позивача від 06.07.2018, визнання протиправним та скасування наказу Міністерства юстиції України від 18.09.2018 №3357/7 «Про відмову у задоволенні скарги ОСОБА_1.», скасування реєстраційних дій та зобов'язання Міністерство юстиції України вчинити дії.

Враховуючи вищевикладене, обставини, які встановлені рішенням Господарського суду Черкаської області у справі №925/271/18 не матимуть безпосереднього відношення до суті спору у даній справі.

Суд вважає, що вирішення даного спору по суті заявлених позовних вимог, є можливим, зважаючи на наявні в матеріалах справи докази, а тому зупинення провадження у цій справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України є недоцільним.

Також суд зазначає, що зупинення провадження в силу вимог статті 236 КАС України є правом суду, а не його обов'язком.

З огляду на наведене, судом не встановлено підстав для зупинення провадження у даній адміністративній справі, а тому суд приходить до висновку, що у клопотанні представника приватного підприємства «Альп-Ком» про зупинення провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника приватного підприємства «Альп-Ком» про зупинення провадження у справі відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Тимошенко