Ухвала суду № 79465044, 28.01.2019, Київський районний суд м. Одеси

Справа № 520/17211/18

Провадження № 1-кс/520/1222/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.01.2019 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси Федулеєва Ю.О., при секретарі судового засідання Цвігун А.В., розглянувши у судовому засіданні в місті Одесі клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №42018160000000628 від 17.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з клопотання, під час досудового розслідування здійснено моніторинг програми публічних закупівель «Прозорро», під час якого встановлено факт проведення торгів службою матеріально-технічного забезпечення регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», щодо закупівлі послуг з ремонту одинадцяти (11) одиниць автотранспорту (перелік ремонтних робіт по автомобілям зазначено в додатку № 1 доданого до договору) на суму 517 084,80 грн. В подальшому переможцем зазначених торгів визнано ТОВ «Абсолют-2016» (ЄДПРОУ 40281953), з яким укладено договір від 07.11.2018 №ОД/НХ-18-1066ню, термін виконання якого визначено до 31.12.2018.

Крім того, під час моніторингу програми публічних закупівель «Прозорро», встановлено факт проведення торгів службою сигналізації та зв’язку регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», щодо закупівлі послуг з ремонту десяти (10) автотранспорту (перелік ремонтних робіт по автомобілям зазначено в додатку № 1 доданого до договору) на суму 697 229,88 грн. В подальшому переможцем зазначених торгів визнано ТОВ «Абсолют-2016» (ЄДПРОУ 40281953), з яким укладено договір від 20.12.2018 №ОД/Ш-18-1271ню, термін виконання якого визначено до 31.12.2018.

З договору вбачається, що приватному підприємству необхідно здійснити ремонт 10 одиниць техніки, зокрема ремонт автомобілю ГАЗ 3307 реєстраційний номер 68-84 ОДР за розрахунковою вартістю послуг ремонту 40 372,8 грн.

Крім того, під час моніторингу програми публічних закупівель «Прозорро», встановлено факт проведення торгів службою колії регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», щодо закупівлі послуг з ремонту двох (2) автомобілів (перелік ремонтних робіт по автомобілям зазначено в додатку № 1 доданого до договору) на суму 179 826,36 грн. В подальшому переможцем зазначених торгів визнано ТОВ «Абсолют-2016» (ЄДПРОУ 40281953), з яким укладено договір від 05.11.2018 №ОД/НРП-18-1055ню, термін виконання якого визначено до 31.12.2018.

Крім того, під час моніторингу програми публічних закупівель «Прозорро», встановлено факт проведення торгів виробничим підрозділом «Знам’янське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель та споруд» ПАТ «Укрзалізниця», щодо закупівлі послуг з ремонту п’яти (5) одиниць автотранспорту (перелік ремонтних робіт по автомобілям зазначено в додатку № 1, 1/1, 1/2 доданого до договору) на суму 932 292,00 грн. В подальшому переможцем зазначених торгів визнано ТОВ «Абсолют-2016» (ЄДПРОУ 40281953), з яким укладено договір від 17.12.2018 №УЗ/ЦБМЕС18941/ю, термін виконання якого визначено до 31.12.2018.

З договору вбачається, що приватному підприємству необхідно здійснити ремонт 5 одиниць техніки, зокрема ремонт вантажного автомобілю бортового КАМАЗ 5320 реєстраційний номер НОМЕР_1 за розрахунковою вартістю послуг ремонту 579 108 грн. та ремонт вантажного автомобілю бортового FAW СА 1047 реєстраційний номер НОМЕР_2 за розрахунковою вартістю послуг ремонту 159 000 грн.

Досудовим розслідуванням встановлено, що автомобілі НОМЕР_3 та FAW СА 1047 реєстраційний номер НОМЕР_2, ГАЗ 3307 реєстраційний номер 68-84 ОДР перебувають на території СТО ТОВ «Абсолют-2016», яке розташовано за адресою м. Одеса, вул. Академіка Корольова, 7 та станом на 23.01.2019 року по автомобілям НОМЕР_4 та ГАЗ 3307 реєстраційний номер 68-84 ОДР проводяться ремонтні роботи, а по автомобілю НОМЕР_3, взагалі не розпочинались.

Крім того, допитаний в якості свідка, начальник технічного відділу ТОВ «Абсолют-2016» ОСОБА_2 останній пояснив, що зазначені три транспортні засоби прийнято в ремонт 15 та 16 січня поточного року, про що складено відповідні дефектні акти від 15.01.2019 та 1601.2019 копії яких, видано свідком під час допиту.

Водночас, відповідно до вищевказаних Договорів про надання послуг з ремонту транспортні засоби повинні повністю бути відремонтовані до 31 грудня 2018 року та у той же строк повинні бути складені акти виконаних робіт.

Встановлено досудовим розслідуванням обставини можуть свідчити про неякісний ремонт транспортних засобів, а також не проведення взагалі ремонтних робіт.

Отже, з метою повного всебічного та неупередженого проведення досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, виникла необхідність у дослідженні наступних документів, а саме: копії актів виконаних робіт, копії актів приймання в ремонт транспортних засобів та повернення їх з ремонту; відомості щодо працівників товариства, якими виконано роботи; інформація щодо відповідальних осіб структурних підрозділів ПАТ «Укрзалізниця», якими здійснювався контроль під час виконання робіт; копії документів щодо повернення замінених запчастин структурним підрозділам ПАТ «Укрзалізниця» на виконання умов договорів (зворотні матеріали), або інформація щодо зменшення вартості наданих послуг та робіт за рахунок таких матеріалів; інформація та копії документів щодо придбання для заміни запасних частин, паливно-мастильних матеріалів та технічних рідин (сертифікати відповідності, товаротранспортні накладні, документи щодо їх оплати); інформація щодо транспортних засобів ПАТ «Укрзалізниця», які на даний час перебувають на території ТОВ «Абсолют-2016» та у яких здійснюються ремонті роботи; дефектні акти по автотранспортним засобам, а також інші документи, що послужили підставою для проведення торгів; документи на підтвердження переміщення автомобілів до місця ремонту і з ремонту (шляхові листи, відомості на паливо, накази на водіїв), посадові інструкції, накази про призначення на посади керівників структурних підрозділів - ініціаторів закупівлі послуг, посадових осіб, що відповідали за контроль над проведенням робіт та інші документи пов’язані з виконанням умов договорів від 07.11.2018 №ОД/НХ-18-1066ню, від 20.12.2018 №ОД/Ш-18-1271ню, від 05.11.2018 №ОД/НРП-18-1055ню, від 17.12.2018 №УЗ/ЦБМЕС18941/ю та проведення ремонтних робіт транспортних засобів, які перебувають у володінні «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», розташованого по вул. Пантелеймонівська, 19 в м. Одесі.

Сторона обвинувачення звертається з клопотанням, обґрунтовуючи таке клопотання тим, що використання отриманих відомостей, для даного кримінального провадження буде мати доказове значення та допоможе перевірити обставини кримінального правопорушення, оскільки самі по собі та в сукупності з іншими речами і документами, які знаходяться у «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, тому потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у суспільні відносини.

Вказане клопотання прокурор просить розглянути без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, у зв’язку з тим, щоє достатні підстави вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

В судове засідання прокурор не з’явився, надавши заяву про розгляд клопотання без його участі.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.

Згідно ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв’язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, якщо сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, доведе наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, клопотання може бути розглянуто слідчим суддею, судом без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

Як вбачається з договору № ОД/НРП-18-1055ню від 05.11.2018 року, долученого до матеріалів клопотання, між ПАТ «Українська залізниця», в особі начальника служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» та головного інженера служби колії регіональної філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» з однієї сторони, та ТзОВ «АБСОЛЮТ-2016» з іншої сторони, був укладений договір щодо надання послуг з ремонту автотранспорту.

Відповідно до договору № ОД/НХ-18-1066ню від 07.11.2018 року, долученого до матеріалів клопотання, між ПАТ «Українська залізниця», в особі начальника служби матеріально-технічного забезпечення філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» та головного інженера служби матеріально-технічного забезпечення філії «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця» з однієї сторони, та ТзОВ «АБСОЛЮТ-2016» з іншої сторони, був укладений договір щодо надання послуг з поточного ремонту легкових автомобілів, автобусів, та вантажних транспортних засобів.

Згідно договору № УЗ/ЦБМЕС 18941/ю від 17.12.2018 року, долученого до матеріалів клопотання, між АТ «Українська залізниця», в особі начальника ВП «Знам’янське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Українська залізниця» та заступника начальника ВП «Знам’янське територіальне управління» філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» АТ «Українська залізниця» з однієї сторони, та ТзОВ «Абсолют-2016» з іншої сторони, був укладений договір щодо надання послуг з технічного обслуговування транспортних засобів.

Як вбачається з договору № ОД/Ш-18-1271ню від 20.12.2018 року, долученого до матеріалів клопотання, між ТзОВ «Абсолют-2016» з однієї сторони, та АТ «Українська залізниця», в особі начальника служби сигналізації та зв’язку регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця» з іншої сторони, був укладений договір щодо надання послуг з ремонту автотранспортної техніки.

Викладене, на думку слідчого судді, підтверджує те, що зазначені в клопотанні речі та документи можуть перебувати у службових приміщеннях «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця».

Слідчий суддя зазначає, що відомості, які містяться в зазначених у клопотанні документах як самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення події кримінального правопорушення, обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, для належної кваліфікації скоєного кримінального правопорушення та містять відомості про осіб, які можуть бути причетні до скоєння кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази. Відтак, завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів, може бути досягнуто в результаті застосування даного заходу забезпечення кримінального провадження.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що інформація, яка міститься у володінні «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», в інший спосіб отримана бути не може, разом з тим, така інформація є необхідною для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, зокрема для встановлення події кримінального правопорушення, осіб, які можуть бути причетними до його вчинення, подальшої належної кваліфікації, в цілях також забезпечення повноти, всебічності та неупередженості досудового розслідування, слідчий суддя приходить до переконання про можливість задоволення клопотання прокурора. З метою запобігання зміні або знищенню зазначених у клопотанні документів, вказане клопотання слід розглянути без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 93, 132, 160, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей і документів в рамках кримінального провадження №42018160000000628 від 17.07.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України – задовольнити.

Надати прокурору відділу прокуратури Одеської області ОСОБА_1 або іншим прокурорам, які входять до складу групи прокурорів у даному кримінальному провадженні № 42018160000000628 від 17.07.2018 року, або за їх дорученням працівникам УЗЕ в Одеській області ДЗЕ НП України, дозвіл на проведення тимчасового доступу до речей та документів у службових приміщеннях «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», розташованого по вул. Пантелеймонівська, 19, з метою відшукання наступних предметів та документів, а також їх вилучення, а саме: копії актів виконаних робіт, копії актів приймання в ремонт транспортних засобів та повернення їх з ремонту; відомості щодо працівників товариства, якими виконано роботи; інформація щодо відповідальних осіб структурних підрозділів ПАТ «Укрзалізниця», якими здійснювався контроль під час виконання робіт; копії документів щодо повернення замінених запчастин структурним підрозділам ПАТ «Укрзалізниця» на виконання умов договорів (зворотні матеріали), або інформація щодо зменшення вартості наданих послуг та робіт за рахунок таких матеріалів; інформація та копії документів щодо придбання для заміни запасних частин, паливно-мастильних матеріалів та технічних рідин (сертифікати відповідності, товаротранспортні накладні, документи щодо їх оплати); інформація щодо транспортних засобів ПАТ «Укрзалізниця», які на даний час перебувають на території ТОВ «Абсолют-2016» та у яких здійснюються ремонті роботи; дефектні акти по автотранспортним засобам, а також інші документи, що послужили підставою для проведення торгів; документи на підтвердження переміщення автомобілів до місця ремонту і з ремонту (шляхові листи, відомості на паливо, накази на водіїв), посадові інструкції, накази про призначення на посади керівників структурних підрозділів - ініціаторів закупівлі послуг, посадових осіб, що відповідали за контроль над проведенням робіт та інші документи пов’язані з виконанням умов договорів від 07.11.2018 №ОД/НХ-18-1066ню, від 20.12.2018 №ОД/Ш-18-1271ню, від 05.11.2018 №ОД/НРП-18-1055ню, від 17.12.2018 №УЗ/ЦБМЕС18941/ю та проведення ремонтних робіт транспортних засобів.

Строк дії ухвали встановити один місяць з дня її постановлення.

Попередити посадових осіб «Одеська залізниця» ПАТ «Укрзалізниця», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя Федулеєва Ю. О.