Ухвала суду № 79462988, 29.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/435/19

УХВАЛА

29 січня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Потоцька Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову

ОСОБА_1 (РН НОМЕР_1, АДРЕСА_1, телефон: НОМЕР_2)

до: Головного управління Держгеокадастру в Одеській області (код ЄДРПОУ 39765871, місцезнаходження: 65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83)

про: визнання дій протиправними щодо відмови видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій протиправними щодо відмови видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії.

Згідно з ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 160 КАС України, позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно ч. 1 ст. 244 Цивільного кодексу України представництво, яке ґрунтується на договорі, може здійснюватися за довіреністю.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 59 КАС України,повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч. 4 ст. 58 КАС України, довіреність фізичної особи на ведення справи в адміністративному суді посвідчується нотаріусом або посадовою особою, якій відповідно до закону надано право посвідчувати довіреності.

Частиною 3 статті 244 ЦК України передбачено, що довіреністю є письмовий документ, що видається однією особою іншій особі для представництва перед третіми особами. Довіреність на вчинення правочину представником може бути надана особою, яку представляють (довірителем), безпосередньо третій особі.

Згідно ч. 3 ст. 245 Цивільного кодексу України, довіреність військовослужбовця, а в пунктах дислокації військової частини, з'єднання, установи, військово-навчального закладу, де немає нотаріуса чи органу, що вчиняє нотаріальні дії, також довіреність працівника, члена його сім'ї і члена сім'ї військовослужбовця може бути посвідчена командиром (начальником) цих частини, з'єднання, установи або закладу.

Як вбачається з позовної заяви, позовна заява підписана представником позивача за довіреністю ОСОБА_2

До позову додана копія довіреності позивача, якою він уповноважує ОСОБА_2 представляти свої інтереси, які засвідчені командиром військової частини № 3029 ОСОБА_3

Між тим, у супереч приписам ч. 3 ст. 245 Цивільного кодексу України, з матеріалів позовної заяви не вбачається, що позивач проходить службу саме у військовій частині 3029.

Також в матеріалах справи відсутні відомості, що частині де проходить службу позивач, немає нотаріуса чи органу, що вчиняє нотаріальні дії, а тому ця довіреність не відповідає приписам ст. 58 КАС України.

Отже, довіреність, на підставі якої представник позивача підписав позовну заяву не належним чином оформлена, суд доходить висновку, що у представника позивачів ОСОБА_2 відсутні повноваження щодо підписання цього позову та звернення з ним до адміністративного суду.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 4 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати. Або особою, посадове становище якої не вказано.

Керуючись п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання дій протиправними щодо відмови видати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення безоплатно у власність земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії - повернути особі, яка їх подала.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідної ухвали.

Пунктом 15.5 розділу VII «Перехідні положення» КАС України від 03 жовтня 2017 року визначено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи зберігаються порядок подачі апеляційних скарг та направлення їх до суду апеляційної інстанції, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України від 06 липня 2005 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Головуючий суддя Потоцька Н.В.