Ухвала суду № 79462891, 25.01.2019, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим провадженням

25 січня 2019 р. Справа №200/12936/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Толстолуцька М.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи підготовчим засіданням в адміністративній справі № 200/12936/18-а за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, в якій просить суд, з урахуванням заяви про зміну предмету та підстави позову:

1)визнати бездіяльність відповідача щодо не виготовлення для перерахунку пенсії позивачу нової довідки про розмір грошового забезпечення за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням діючого на момент звільнення та призначення пенсії за віком станом на 2007 р. та змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 починаючи з 01 січня 2016 року, а також не направлення до головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нової довідки про розмір грошового забезпечення для подальшого перерахунку пенсії протиправною;

2) зобов'язати відповідача виготовити та направити до головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення з повною реальною інформацією за формою, передбаченою Додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45 «Про затвердження Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 1992 року № 393», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988, постанови Кабінету Міністрів України від 07 листопада 2007 року № 1294 та інших законодавчих документів із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах:

- посадовий оклад - 2 700,00 грн. (згідно довідки);

- підвищення посадового окладу (в середньому про центовому відношенні);

- оклад за спеціальним званням- 2 200,00 грн. (згідно довідки);

- надбавка за стаж служби (50%) - 2 450,00 грн. (згідно довідки);

- надбавка за особливо-важливі завдання - 100% (відносно слідчих);

- надбавка за специфічні умови проходження служби в поліції в розмірі 100% посадового окладу з урахуванням окладу за спеціальним званням та надбавки за стаж служби;

- надбавка за працю в нічний час - 35% посадового окладу;

- премія - 33,3 грошового забезпечення.

3) Розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження.

4) Дослідити (оглянути) письмові докази щодо дій та бездіяльності відповідача (оригіналів відповідей, завірені довідки, заяви, клопотання), що знаходяться в судовій справі № 0540/5939/18-а Донецького окружного адміністративного суду.

5) Згідно ст.ст. 235 ч.6, 246 КАС України встановити розумний строк 1 (один) місяць відповідача для виконання рішення суду та встановити судовий контроль за виконанням рішення суду згідно зі с. 382 КАС України.

6) Позовну заяву розглядати без участі позивача.

7) Повернути (стягнути) сплачені кошти судового збору на користь позивача.

8) Про судові рішення повідомляти позивача шляхом смс або на електронну пошту.

9) Копію судового рішення по справі надіслати на адресу позивача.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі № 200/12936/18-а та розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Від позивача 22 січня 2019 року через відділ документообігу та архівної роботи суду надійшло клопотання, в якому він просить суд у зв'язку зі складністю справи, її обсягом та характером отримання доказів призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Розглянувши заявлене клопотання відповідача, суд доходить висновку про його задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно з нормами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно з частиною третьою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно частини шостої статті 260 КАС України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання - є завданнями підготовчого провадження.

За таких обставин, суд доходить висновку про необхідність задоволення клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи підготовчим засіданням.

Керуючись ст.ст. 12, 47, 49, 256, 260, 262, 294 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи підготовчим засіданням - задовольнити.

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії проводити в порядку загального позовного провадження.

Замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Призначити підготовче засідання на 07 лютого 2019 року об 14:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, про що повідомити сторін.

Запропонувати позивачу надати: оригінали (для огляду) всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви; документ, що підтверджує особу позивача (для огляду).

Явку сторін визнати обов'язковою.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає. Відповідно до положень статті 256 КАС України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Толстолуцька М.М.