Ухвала суду № 79451460, 28.01.2019, Дружківський міський суд Донецької області

Справа № 229/71/19

Провадження № 1-кс/229/97/2019

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2019 року м.Дружківка

Слідчий суддя Дружківського міського суду

Донецької області Панова Т.Л.

за участю:

секретаря судового засідання Гумірової І.О.

слідчого Соколова В.В.

прокурора Ляшика В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківки клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції Соколова В.В., погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Ляшиком В.В. про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

до Дружківського міського суду Донецької області надійшло клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції Соколова В.В., погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Ляшиком В.В. про тимчасовий доступ до речей і документів,

У клопотанні слідчий зазначає, що слідчим відділенням Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 12019050260000026 від 04.01.2019 р., за ознаками ч. 1 ст. 366 КК України, про те, що службовою особою ТОВ «ЛЕНД ГРУПП», ЄДРПОУ 33226087, юридична адреса: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 114, в особі ОСОБА_4 та службовою особою відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації, ЄРДПОУ 02142767, в особі в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_5, було внесено завідомо неправдиві відомості до офіційних документів, а саме: до Акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на загальнобудівельні роботи, на тепломеханічну частину; до Акту 1/ 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі електропостачання 0,4 кВ.; до Акту 1/3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі каналізації, на зовнішні мережі теплопостачання; до Акту 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на благоустрій території, за договором підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по об'єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ 1-111 ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка, вул. Братів Паукових, буд. 54» (далі по тексту - Об'єкт), укладеного між відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації в особі в.о.начальника відділу освіти ОСОБА_5 та ТОВ «ЛЕНД ГРУПП» в особі його директора ОСОБА_6 Роботи, які в вищезазначених документах вказані як виконані в повному обсязі, фактично станом на 03.01.2019 року, 05.01.2019 року в повному обсязі не виконані.

Правова кваліфікація кримінального правопорушення: ч. 1 ст. 366 КК України - внесення до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, видача службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів.

Під час досудового розслідування, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення - відповідності фактично виконаних робіт з обсягом робіт зазначених як виконаних в вищезазначених Актах № 1/1, № 1/ 2, № 1/ 3, № 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р., виникла необхідність в тимчасовому доступі до документів, що стосуються укладанню між відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації та ТОВ «ЛЕНД ГРУПП» договору підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по Об'єкту, та виконання сторонами його умов, а саме:

- до документів, що містять інформацію про прийняття рішення з необхідності будівництва модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі Орлісвької ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка, та що послужило для цього підставою;

- до документів, що засвідчують виділення коштів на розробку проектно-кошторисної документації проекту будівництва «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка», з додатками, та одержання позитивного висновку органу Держекспертизи; до договору із розробки проектно-кошторисної документації проекту будівництва, з додатками; до проектно-кошторисної документації проекту будівництва з додатками; до висновку органу Держекспертизи; до рахунку на сплату за виконані роботи та платіжних доручень за ними; до листування між сторонами з питання розробки, оплати документації та інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- до документів, що стосуються проведення відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації відкритих торгів UA-2018-07-19-000544-b за предметом закупівлі: «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка» зі всіма його учасниками, про результати проведення процедури закупівлі та оголошення ТОВ «ЛЕНД ГРУПП» їх переможцем.

-до договору підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по Об'єкту , з додатками до нього, додатковими угодами та додатками до них, до дефектних актів, листування, рішення Орлівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області, розпорядження та до наказів начальника відділу освіти Ясинуватської РДА;

- до дозволів, листів погодження на початок робіт з МНС, Держпраця, Держнагляд,

Держпродспоживслужба, ДТЕК;

-до договорів з технічного нагляду, з додатками; до актів на закриття прихованих робіт, з додатками; до актів приймання-передавання виконаних робіт з технічного нагляду, з додатками; до рахунків на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; до листування між сторонами та до інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до Акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на загальнобудівельні роботи, на тепломеханічну частину, з додатками; до Акту 1/ 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 рік від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі електропостачання 0,4 кВ., з додатками; до Акту 1/3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі каналізації, на зовнішні мережі теплопостачання, з додатками; д Акту 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на благоустрій території, з додатками;

- до листування між відділом освіти Ясинуватської РДА та ТОВ «Ленд Груп», що свідчать про їх взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до платіжних доручень;

-до актів вводу в експлуатацію котельні;

-до бухгалтерських документів про прийняття на баланс котельні;

-до Положення про відділ освіти Ясинуватської державної районної адміністрації, ЄРДПОУ 02142767;

- відносно в.о.начальника відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, до копії наказу про прийняття на роботу, призначення на посаду, укладання контракту, про продовження роботи за контрактом, посадової інструкції, за 2018 рік копій графіків та (чи) табеля обліку робочого часу, до відомостей нарахування заробітної плати, перебування на лікарняному, у відпустці, відрядженні, переведення з посади. До документів що містять, станом на 2018 р., вільні зразки її підпису, почерку.

Орган досудового розслідування має достатні підстави вважати, що зазначені документи перебувають у володінні відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації, та не містять відомості, які можуть становити банківську таємницю. Щоб отримати можливість ознайомитися з ними, оглянути, вилучити їх на час проведення досудового розслідування даного кримінального провадження, проведення необхідних судових експертиз, щоб довести обставини, які мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, при неможливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів: чи було вчинено службовою особою ТОВ «ЛЕНД ГРУПП» ОСОБА_8 та службовою особою відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації в особі в.о.начальника ОСОБА_5 внесення завідомо неправдивих відомостей до зазначених офіційних документів, виникла необхідність до тимасового доступу до зазначених документів.

Під час досудового розслідування не можливо отримати перелічені документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу до документів.

В судовому засіданні слідчий Соколов В.В. підтримали клопотання та просить його задовольнити з підстав викладених у клопотанні.

Представник відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації у судове засідання не з'явився. Про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Заслухавши пояснення учасників судового провадження, дослідивши клопотання та надані матеріали, приходжу до таких висновків, зважаючи на таке.

Згідно наданих суду матеріалів досудового розслідування, встановлено, що в провадженні СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження № 12019050260000026 від 04.01.2019 року за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

З матеріалів, доданих до клопотання вбачається, що між відділом освіти Ясинуватської державної адміністрації, як замовником, в особі в.о. начальника відділу ОСОБА_5, та ТОВ «ЛЕНД ГРУПП», як підрядником, в особі директора ОСОБА_6, було укладено договір підряду № 183 від 21.08.2018 року. Відповідно до умов договору підрядник приймає на себе зобов'язання на свій ризик виконання робіт по об'єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка». Договірна ціна робіт 2598953,46 грн.

Також, до клопотання додано протокол огляду місця події від 03.01.2019 року, протокол огляду місцевості від 05.01.2019 року, протокол допиту свідка ОСОБА_9 від 05.01.2019 року, протокол допиту свідка від 05.01.2019 року ОСОБА_10, запит про надання інформації, адресований т.в.о. начальнику відділу освіти Ясинуватської районної державої адміністрації ОСОБА_5, відповідь на запит від 03.01.2019 року № 8, рапорт про ненадання запитуваних документів, Акт № 1/ 1, 1/ 2, 1/ 3, 1/ 4 від 19.12.2018 року про приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року.

Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Частиною 1 ст. 160 КПК України передбачено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.

Згідно з ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч.7 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Відповідно до ч.3 ст. 132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що:

1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Отже, умовою задоволення клопотання є сукупність певних обставин, що передбачені вищевказаними нормами.

Слідчий суддя, вважає, що слідчим доведена можливість використання як доказів відомостей, що містяться у витребуваних документах., і тому вважає, що клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 159-164, 309, 372,376 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майора поліції Соколова В.В., погоджене з прокурором Дружківського відділу Краматорської місцевої прокуратури Донецької області Ляшиком В.В. про тимчасовий доступ до речей і документів- задовольнити.

Надати по кримінальному провадженню № 12019050260000026 від 04.01.2019 р. тимчасовий доступ до документів, які не містять охоронювану законом таємницю, з можливістю їх вилучення які перебувають у володінні відділу освіти Ясинуватської районної державної адміністрації, ЄДРПОУ 02142767, юридична адреса: вул. Набережна, 12, смт Очеретине, Ясинуватський район Донецької області, а саме:

- до документів, що містять інформацію про прийняття рішення з необхідності будівництва модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі Орлівської ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка, та що послужило для цього підставою;

- до документів, що засвідчують виділення коштів на розробку проектно-кошторисної документації проекту будівництва «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка», з додатками, та одержання позитивного висновку органу Держекспертизи; до договору із розробки проектно-кошторисної документації проекту будівництва, з додатками; до проектно-кошторисної документації проекту будівництва з додатками; до висновку органу Держекспертизи; до рахунку на сплату за виконані роботи та платіжних доручень за ними; до листування між сторонами з питання розробки, оплати документації та інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

- до документів, що стосуються проведення відділом освіти Ясинуватської державної районної адміністрації відкритих торгів UA-2018-07-19-000544-b за предметом закупівлі: «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка» зі всіма його учасниками, про результати проведення процедури закупівлі та оголошення ТОВ «ЛЕНД ГРУПП», ЄДРПОУ 33226087, їх переможцем;

-до договору підряду від 21.08.2018 р. № 183 на виконання робіт по об'єкту «Будівництво модульної твердопаливної котельні (альтернативне резервне паливо) встановленою потужністю 300 кВт, для опалення будівлі школи Орлівська ЗОШ І-ІІІ ст., розташованої за адресою: Донецька область, Ясинуватський район, с.Орлівка» , з додатками до нього, додатковими угодами та додатками до них, до дефектних актів, листування, рішення Орлівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області, розпорядження та до наказів начальника відділу освіти Ясинуватської РДА;

- до дозволів, листів погодження на початок робіт з МНС, Держпраця, Держнагляд,

Держпродспоживслужба, ДТЕК;

-до договорів з технічного нагляду, з додатками; до актів на закриття прихованих робіт, з додатками; до актів приймання-передавання виконаних робіт з технічного нагляду, з додатками; до рахунків на сплату за виконані роботи та платіжні доручення за ними; до листування між сторонами та до інших документів, що свідчать про взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до Акту № 1/1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на загальнобудівельні роботи, на тепломеханічну частину, з додатками; до Акту 1/ 2 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 рік від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі електропостачання 0,4 кВ., з додатками; до Акту 1/3 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на зовнішні мережі каналізації, на зовнішні мережі теплопостачання, з додатками; до Акту 1/4 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2018 року від 19.12.2018 р. на благоустрій території, з додатками;

- до листування між відділом освіти Ясинуватської РДА та ТОВ «Ленд Груп», що свідчать про їх взаємовідносини з питання виконання умов договору;

-до платіжних доручень;

-до актів вводу в експлуатацію котельні;

-до бухгалтерських документів про прийняття на баланс котельні;

-до Положення про відділ освіти Ясинуватської державної районної адміністрації, ЄРДПОУ 02142767;

- відносно в.о.начальника відділу освіти Ясинуватської державної районної адміністрації ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, до копії наказу про прийняття на роботу, призначення на посаду, укладання контракту, про продовження роботи за контрактом, посадової інструкції, за 2018 рік до копій графіків та (чи) табеля обліку робочого часу, до відомостей нарахування заробітної плати, перебування на лікарняному, у відпустці, відрядженні, переведення з посади. До документів що містять, станом на 2018 р., вільні зразки її підпису, почерку.

Проведення зазначеної слідчої дії доручити слідчому СВ Дружківського ВП Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області майору поліції Соколову Володимиру Віталійовичу, або іншій особі за дорученням слідчого.

Ухвала дійсна один місяць з дня постановлення.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Оголошення повного тексту ухвали відбудеться 28.01.2019 року о 13 годині 30 хвилин.

Слідчий суддя : Т.Л. Панова