Ухвала суду № 79451239, 25.01.2019, Микільський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Володарський районний суд Донецької області)

Справа № 222/133/19

Провадження № 1-кс/222/36/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 січня 2019 року Слідчий суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., при секретарі Темір В.В., за участю прокурора Папазова О.Г., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в смт. Нікольське клопотання заступника начальника СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Марішевої К.В., погоджене прокурором Нікольського відділу Волноваської місцевої прокуратури Папазовим О.Г., про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 року за № 12019050640000022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України,-

В С Т А Н О В И В :

До Володарського районного суду Донецької області надійшло клопотання заступника начальника СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області, погоджене прокурором Нікольського відділу Волноваської місцевої прокуратури, про надання дозволу на проведення огляду на земельній ділянці, розташованій за адресою: вул. Елеваторна, 1-в, с. Кальчик Нікольського району Донецької області, споруд, приміщень, резервуарів та ємностей, що розташовані на ній та які належать ПП «Ваіл».

Клопотання мотивовано тим, що під час досудового розслідування було встановлено, що на території Кальчицької сільської ради Нікольського району знаходиться діюча автозаправна станція, розташована за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в, на якій здійснює підприємницьку діяльність ПП «Ваіл».

З метою перевірки інформації про порушення діючого законодавства у сфері охорони праці було надано запит до ГУ Держпраці в Донецькій області щодо отримання дозвільних документів ПП «Ваіл» для здійснення діяльності АЗС за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в.

На запит надано відповідь, що ПП «Ваіл» не зверталось за отриманням документів дозвільного характеру та реєстрацією декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки з початку 2015 року по теперішній час. Також, факт відсутності у ПП «Ваіл» будь-яких дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної безпеки підтверджується відомостями з відкритого реєстру Держпраці України, розміщеного за посиланням: http://dozvil.ndiop.kiev.ua/dozvil/search.

Крім цього, згідно інформації отриманої від Департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації ПП «Ваіл», промисловий майданчик якого знаходиться за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в, до Департаменту за отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в період з 03.06.2013 року по теперішній час не звертався.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, автозаправна станція, що розташована за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в, у формі приватної власності належить ПП «Ваіл», код ЄДРПОУ 30045941, що зареєстроване за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Миру, 5.

З метою фіксування порушень та подальшого призначення судової експертизи, просить суд надати дозвіл на проведення огляду на земельній ділянці, площею 0,151 га, розташованій за адресою: вул. Елеваторна, 1-в, с. Кальчик Нікольського району Донецької області, споруд, приміщень, резервуарів та ємностей, що розташовані на ній та які належать ПП «Ваіл», код ЄДРПОУ 30045941, адреса реєстрації: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Миру, 5.

Прокурор у судовому засіданні клопотання по вищезазначеним підставам підтримав у повному обсязі та наполягав на його задоволенні.

Розглянувши подане клопотання, дослідивши додані до нього матеріали, вислухавши пояснення прокурора, слідчий суддя вважає, що клопотання задоволенню не підлягає з огляду на наступне.

Так, у судовому засіданні встановлено, що відповідно до постанови слідчого СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Литвин Л.В. від 24.01.2019 року з матеріалів досудового розслідування № 42018051630000046 від 03.12.2018 року виділено матеріали досудового розслідування щодо незаконної діяльності автозаправної станції, розташованої за адресою: Донецької області, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в, на якій здійснює підприємницьку діяльність ПП «Ваіл», без діючих дозволів на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, чим порушують вимоги закону та інші нормативно-правові акти, в діях якого вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, для внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Згідно Витягу з кримінального провадження № 12019050640000022 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 року розпочате досудове розслідування за фактом встановлення під час досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018050640000046 від 03.12.2018 року незаконної діяльності автозаправної станції, розташованої за адресою: Донецької області, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в, на якій здійснює підприємницьку діяльність ПП «Ваіл», без діючих дозволів на експлуатацію обладнання підвищеної небезпеки, чим порушують вимоги закону та інші нормативно-правові акти та визначена правова кваліфікація кримінального правопорушення ч.1 ст. 272 КК України.

Відповідно до листа ГУ Держпраці в Донецькій області від 14.12.2018 року № 11-13-2/11942-18 ПП «Ваіл» не зверталось за отриманням документів дозвільного характеру та реєстрацією декларації відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки з початку 2015 року по теперішній час. Перевірити наявність документів дозвільного характеру до початку 2014 року неможливо. Архів до початку 2015 року ТУ залишився у м. Донецьк в зоні непідконтрольній українській владі.

Згідно повідомлення КП «Володарськ-водомережа» за вих. № 84 від 14.12.2018 року з ПП «Ваіл» договори на водопостачання та каналізаційні послуги не укладалися.

Відповідно інформації отриманої від Департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації видача дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не входить до компетенції департаменту.

Також встановлено, що згідно інформаційної довідки № 153894915 від 25.01.2019 року з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, автозаправна станція, що розташована за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Елеваторна, 1-в, у формі приватної власності належить ПП «Ваіл», код ЄДРПОУ 30045941, що зареєстроване за адресою: Донецька область, Нікольський район, с. Кальчик, вул. Миру, 5.

Відповідно до відомостей ГУ ДФС у Донецькій області ПП «Ваіл» перебуває на податковому обліку та здійснює підприємницьку діяльність.

Відповідно до ч.1 ст. 233 КПК України ніхто немає права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь - якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті.

Згідно правового змісту частини другої цієї статті під іншим володінням особи розуміються земельна ділянка, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Главою 20 КПК України визначено види слідчих (розшукових) дій та регламентовано порядок їх проведення.

До зазначених дій віднесено обшук та огляд.

Статтею 237 КПК України передбачено, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводить огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

Відповідно до ч.2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.

Як встановлено слідчий обґрунтовує необхідність проведення огляду з метою фіксування порушень та наступного призначення судової експертизи, а також обґрунтовує свої вимоги наявністю ознак вчинення кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України (порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою), а саме те, що ПП «Ваіл» здійснює свою діяльність без відповідних дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки.

Проте, слідчим не надано жодних доказів того, що у передбачений КПК України спосіб, а саме у відповідності до ч.2 ст. 93 КПК України ним неможливо отримати у добровільному порядку шляхом витребування речей, документів, відомостей у ПП «Ваіл» вищезазначених документів дозвільного характеру. Відповідних слідчих дій з цього приводу слідчим не проводилося.

Між тим надана інформація Держпраці в Донецькій області не свідчить про те, що у ПП «Ваіл» відсутні зазначені дозвільні документи, оскільки зазначена інформація актуальна за період з 2015 року.

Посилання слідчого в клопотанні на відомості Департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації з приводу того, що ПП «Ваіл» за отриманням дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами в період з 03.06.2013 року по теперішній час до Департаменту не звертався, не знайшло свого підтвердження під час судового розгляду, оскільки з наданих відомостей Департаменту екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації вбачається, що видача дозвільних документів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки не входить до компетенції департаменту.

З огляду на вищенаведене, звернення слідчого з клопотанням про проведення огляду на думку слідчого судді є передчасним, та для досягнення мети досудового розслідування слідчому першочергово необхідно провести слідчі дії спрямовані на витребування у ПП «Ваіл» документів дозвільного характеру діяльності АЗС, а також вжити заходів для встановлення та допиту причетних до злочинної діяльності осіб, а тому в задоволенні клопотання слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 93, 223, 233 - 235, 237 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання заступника начальника СВ Нікольського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області старшого лейтенанта поліції Марішевої К.В., погоджене прокурором Нікольського відділу Волноваської місцевої прокуратури Папазовим О.Г., про надання дозволу на проведення огляду по кримінальному провадженню внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.01.2019 року за № 12019050640000022 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.1 ст. 272 КК України - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Є.О. Подліпенець