Ухвала суду № 79432585, 18.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

18 січня 2019 року 320/6556/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Балаклицького А.І., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Яготинської районної державної адміністрації, Конкурсної комісії на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради, треті особи: Комунальне некомерційне підприємство "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради, ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування розпорядження, рішень та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Яготинської районної державної адміністрації, Конкурсної комісії на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради, треті особи: Комунальне некомерційне підприємство "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради, ОСОБА_2, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Яготинської районної державної адміністрації від 22.11.2018 №439 "Про склад конкурсної комісії на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради";

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради, оформлене протоколом від 28.11.2018, про не допуск ОСОБА_1 до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради;

- визнати протиправним та скасувати рішення Конкурсної комісії на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради, оформлене протоколом від 04.12.2018, про визначення переможця конкурсу на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради;

- зобов'язати Яготинську районну державну адміністрацію провести новий конкурс на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

10 січня 2019 року на адресу суду від позивача надійшла заява про зміну підстави позову у справі №320/6556/18, в якій, зокрема, визначено нові обставини і норми права в їх обґрунтування.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 18.01.2018 прийняти до розгляду заяву ОСОБА_1 про зміну підстав позову у справі №320/6556/18.

Також, позивачем подано до суду клопотання про витребування у Яготинської районної державної адміністрації додаткових доказів по справі, а саме: копії документів, які підтверджують відповідність ОСОБА_2 кваліфікаційним вимогам до керівника закладу охорони здоров'я, що подавалися останнім для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що вказані докази необхідні для підтвердження обставин, викладених у заяві про зміну підстав позову.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Статтею 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у справі.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити.

2. Витребувати докази по справі від Яготинської районної державної адміністрації:

- належним чином засвідчені копії документів, які підтверджують відповідність ОСОБА_2 кваліфікаційним вимогам до керівника закладу охорони здоров'я, що подавалися останнім для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради;

- належним чином засвідчені копії документів, які були подані ОСОБА_1 для участі у конкурсі на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради;

- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного розпорядження від 22.11.2018 №439 "Про склад конкурсної комісії на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради";

- належним чином засвідчені копії документів, які стали підставою для прийняття оскаржуваного рішення Конкурсної комісії, оформлене протоколом від 28.11.2018, про не допуск ОСОБА_1 до участі у конкурсі на заміщення вакантної посади головного лікаря Комунального некомерційного підприємства "Яготинська центральна районна лікарня" Яготинської районної ради.

Витребувані документи надати до суду в п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали.

3. Попередити Яготинську районну державну адміністрацію Київської області про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені статтями 147, 149 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Балаклицький А. І.