Ухвала суду № 79432353, 28.01.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/771/17

У Х В А Л А

28 січня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стефанова С.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України по справі за позовом ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення - рішення №79569-13 від 29.06.2016 року,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до державної податкової інспекції у Дарницькому районі Головного управління ДФС у м. Києві про скасування податкового повідомлення - рішення №79569-13 від 29.06.2016 року.

Ухвалою судді від 05 грудня 2018 року прийнято позовну заяву до розгляду. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання по справі призначено на 20 грудня 2018 року о 09 год. 20 хв.

У судове засідання, яке було призначене на 25 січня 2019 року сторони не з'явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи. Від представника відповідача надійшло клопотання (вхід. №306/19 від 03.01.2019 року) про розгляд справи за відсутністю представника ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві.

З огляду на викладене, згідно ч.9 ст.205 КАС України суд вирішив розглянути питання щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України в порядку письмового провадження.

Згідно ч.2 ст.49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є скасування податкового повідомлення-рішення форми «Ф» №79569/13 від 29.06.2016 року, прийнятого ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м. Києві, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем транспортного податку з фізичних осіб у сумі 25000 грн.

Судом встановлено, що підставою для прийняття відповідачем оскаржуваного податкового повідомлення-рішення є отримана від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України (Мінекономрозвитку України) інформація про автомобіль позивача.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що рішення у справі може вплинути на права та інтереси Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, а тому для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 21 серпня 2018 року по справі №820/3768/16, якою скасовані постанови перших двох інстанцій у зв'язку з порушенням принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст.9,49, 181, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України (вул. М.Грушевського, 12/2, м. Київ, 01008, код ЄДРПОУ 37508596).

Зобов'язати ОСОБА_1 протягом двох днів з дня отримання даної ухвали направити на адресу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України адміністративний позов разом з додатками. Докази направлення надати до суду.

Судове засідання відкласти на 18 лютого 2019 року о 09 год. 00 хв.

Визначити третій особі п'ятиденний строк з дня вручення даної ухвали та позову для подання письмових пояснень третьої особи щодо позову. У зазначений строк третя особа має право надіслати суду письмові пояснення, які повинні відповідати вимогам частини другої - четвертої ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ст. 165 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) пояснень та доданих до нього документів треті особи зобов'язані надіслати іншим учасникам справи. У разі ненадання третьою особою письмових пояснень у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.О. Стефанов