Ухвала суду № 79431123, 17.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 січня 2019 року м. Київ № 320/5728/18

Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Панової Г.В., при секретарі судового засідання Волощук В.В.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився

від відповідача - Сенько О.В.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_2

до Броварської міської ради Київської області

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з позовом до Броварської міської ради Київської області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Броварської міської ради Київської області щодо неприйняття рішення за клопотаннями фізичної особи ОСОБА_2 від 14.09.2018 №11-16-4/6501 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,75 га для обслуговування та розміщення нежитлових будівель та споруд по вул. А. Луценка, 22-Б в м. Бровари;

- зобов'язати Броварську міську раду Київської області розглянути на найближчому пленарному засіданні сесії клопотання фізичної особи ОСОБА_2 від 14.09.2018 №11-16-4/6501 про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду площею 0,75 га /для обслуговування та розміщення нежитлових будівель та споруд по вул. А. Луценка, 22-Б в м. Бровари.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2018 відкрито провадження у адміністративній справі та вирішено її розгляд здійснювати за правилами загального позовного провадження.

У підготовче судове засідання, призначене на 17.01.2019 року, з'явився представник відповідача.

Позивач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується даними рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення зі штриховим ідентифікатором № 0113329448419, явку уповноваженого представника не забезпечив, будь-яких заяв та клопотань не надав.

Судом встановлено, що Броварською міською радою Київської області до суду було подано клопотання про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сонячний квартал» (місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. Грекова, 12, ЄДРПОУ 38690374).

В обгрунтування вказаного клопотання, представником відповідача вказано, що предметом розгляду даної справи є питання передачі в оренду частини земельної ділянки у м. Бровари по вул. Антонія Луценка, 22. При цьому, як зазначає представник відповідача, спірна земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «Сонячний квартал», що підтверджується витягом з рішення Броварської міської ради Київської області від 08.11.2018 №1134-48-07, копія якого додана до вказаного клопотання.

Крім того, представник відповідача стверджує, що судове рішення по справі вплине на права, свободи, інтереси і обов'язки ТОВ «Сонячний квартал», який на даний час є користувачем спірної земельної ділянки.

У ході підготовчого судового засідання представник позивача підтримав доводи викладені у клопотанні та просив суд залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Сонячний квартал» до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, оскільки спірна земельна ділянка перебуває в оренді ТОВ «Сонячний квартал».

Розглянувши доводи клопотання, заслухавши пояснення представника відповідача, суд зазначає про таке.

Відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частинами 4 та 5 взазаної норми передбачено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Враховуючи доводи заявника, викладені в обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, суд дійшов висновку що рішення, прийняте за результатами розгляду даної справи, безпосередньо може вплинути на права та обов'язки вказаного товариства, у зв'язку з цим, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Сонячний квартал» (місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. Грекова, 12, ЄДРПОУ 38690374).

Керуючись статтями 49, 173, 180, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Броварської міської ради Київської області про залучення третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

2. Залучити до участі у розгляді справи № 320/5728/18, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "Сонячний квартал" ( ЕДРПОУ 38690374 місцезнаходження: 04112, м. Київ, вул. Грекова, 12).

3. Продовжити строк проведення підготовчого засідання.

4. Зобов'язати позивача протягом двох днів з дня отримання ухвали направити на адресу третьої особи копію позовної заяви із доданими до неї документами, докази надіслання надати суду.

5. Запропонувати третій особі, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору протягом п'яти днів з дня отримання копії позову подати до суду пояснення щодо позову або відзив на позовну заяву.

6. Запропонувати позивачу та відповідачу протягом п'яти днів з дня отримання пояснення щодо позову або відзив на позовну заяву третьої особи подати до суду відповідь на такі пояснення.

7. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя (підпис) Панова Г. В.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 22.01.19.