Рішення № 79420702, 20.12.2018, Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 676/4178/17

Номер провадження 2/676/245/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2018 року м. Кам'янець - Подільський

Кам'янець-Подільський міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого-судді Бондаря О.О.

при секретарі Маневич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за позовом ОСОБА_1 до Довжоцької сільської ради, ОСОБА_2, Управління надання адміністративних послуг Кам’янець – Подільської районної державної адміністрації, третя особа : Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області , Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та з питань цивільного захисту населення Кам’янець – Подільської районної державної адміністрації про визнання протиправними рішень сільської ради, визнання недійсними рішень сільської ради та скасування проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, скасування запису про право власності, -

Встановив:

Позивачка звернулась до суду з позовом до Довжоцької сільської ради, ОСОБА_2, Управління надання адміністративних послуг Кам’янець – Подільської районної державної адміністрації, третя особа : Головне управління Держгеокадастру в Хмельницькій області, Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та з питань цивільного захисту населення Кам’янець – Подільської районної державної адміністрації про визнання протиправними рішень сільської ради, визнання недійсними рішень сільської ради та скасування проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, скасування запису про право власності.

Позовні вимоги ОСОБА_1 обгрунтовує тими обставинами , що являється власником земельної ділянки, розташованої за адресою: с.Довжок, вул.Подільська,67 Кам'янець-Подільського району, площею 0,0600 га, цільове призначення - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер – 6822482400:01:004:0987.

Відповідно до плану меж земельної ділянки, зазначеному в Державному акті серії ЯМ №894075 від 20.11.2012 року належна на праві власності ОСОБА_1 на праві власності земельна ділянка межує в наступних точках: «від А до Б» із землею Гриба, від Б до В» із землею ОСОБА_3, від «В до Г» із землею ОСОБА_4, «від Г до Д» із землею ОСОБА_5, «від Д до Е» із землями загального користування (яка згідно генерального плану є зеленою зоною), від «Е доА» із землями ОСОБА_6 В квітні місці ОСОБА_2 в межах точок «від Д до Е» почала обробляти земельну ділянку, висаджувати культури та іншим чином викристовувати дану земельну ділянку, обмеживши доступ до земельної ділянки. Після звернення до Довжоцької сільської ради позивачкою було отримано копію заяви ОСОБА_2 щодо надання дозволу ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства від 28.12.2015 року, копію рішення №31 від 29.01.2016 року «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,05 га в с.Довжок», рішення Довжоцької сільської ради від 04 листопада 2016 року за № 15 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства загальною площею 0,0415 га, кадастровий номер : 6822482400:01:004:1251 та передачу земельної ділянки загальною площею 0,0415 га ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Довжок. Ознайомившись із даними рішеннями сільської ради позивачка вважає їх такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства та порушують її права як власника земельної ділянки, оскільки земельною ділянкою, яка є призначенням «землі загального користування» і якою користується позивачка для забезпечення заїзду до її земельної ділянки всупереч діючому законодавству рішенням №31 від 29.01.2016 року Довжоцької сільської ради надано дозвіл ОСОБА_2 на розробку проекту землеустрою та зобов'язано ОСОБА_2 замовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтовною площею 0,05 га в с.Довжок. ОСОБА_2, достовірно знаючи, що земельною ділянкою. користується позивачка, без погодження меж з іншими землекористувачами земельних ділянок виготовила технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку кадастровий номер : 6822482400:01:004:1251 .

Позивачка просить визнати протиправними протиправним рішення Довжоцької сільської ради від 29 січня 2016 року за № 31 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,05 га в с.Довжок», рішення Довжоцької сільської ради від 04 листопада 2016 року за № 15 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства загальною площею 0,0415 га, кадастровий номер : 6822482400:01:004:1251 та передачу земельної ділянки загальною площею 0,0415 га ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства в с.Довжок», визнати їх недійсними та скасувати проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність. Визнати недійсним та скасувати запис про право власності №17860453 за ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,0415 га, кадастровий номер : 6822482400:01:004:1251 для ведення особистого селянського господарства в с.Довжок Кам'янець-Подільського району.

В судовому засіданні позивачка ОСОБА_1 її представники – ОСОБА_7 ОСОБА_8 позов підтримали, просили позов задовольнити.

Представник Довжоцької сільської ради в судове засідання не з'явився, подав письмовий відзив, в якому про сив в задоволенні позову відмовити за безпідставністю.

Представник відповідачки ОСОБА_2 – ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнав.

Представник Управління надання адміністративних послуг Кам’янець – Подільської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився.

Представник третьої особи - Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області в судове засідання не з'явився

Представник Управління містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та з питань цивільного захисту населення Кам’янець – Подільської районної державної адміністрації в судове засідання не з'явився

Заслухавши учасників судового розгляду , вивчивши матеріали справи в повному об’ємі, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯМ №894075 ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 0,0600 га, розташована за адресою - вул.Подільська,67, с.Довжок Кам'янець-Подільського району Хмельницької області, цільове призначення земельної ділянки – для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд, кадастровий номер – 6822482400:01:004:0987.

Рішенням Довжоцької сільської ради № 15 від 04 листопада 2016 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства» затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки загальною площею 0,0415 га ОСОБА_2 для ведення особистого селянського господарства в селі Довжок, кадастровий номер земельної ділянки: 6822482400:01:004:1251. Вирішено передати земельну ділянку загальною площею 0,0415 га ОСОБА_2 у власність для ведення особистого селянського господарства в селі Довжок.

Рішенням № 31 від 29 січня 2016 року «Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства» вирішено надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення ОСОБА_2 у власність для ведення особистого господарства, орієнтовною площею 0,05 га в селі Довжок. Зобов'язано ОСОБА_2 замовити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,05 га в селі Довжок у організації, яка має дозвільні документи на вказані види робіт.

Відповідно до п. 3.22 ДБН 360-92** "Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень", затверджених наказом Держкоммістобудування від 17.04.92 р. N 44 , які діяли станом на 2011 рік у районах садибної забудови при потребі, крім вуличної мережі (розділ 7), слід формувати мережу внутрішньоквартальних проїздів. Ширина їхньої проїжджої частини з однією смугою руху приймається 3,5 м, з двома - 5,5 м. На односмугових проїздах передбачаються роз'їзди (п. 3.11). Довжина тупикових проїздів повинна бути не більше 150 м. Проїжджа частина тупикових проїздів повинна закінчуватися кільцевими об'їздами радіусом по осі проїзду не менше 10 м або майданчиками для розвороту розмірами 12 м х 12 м кожна. До житлових і громадських будинків слід передбачати проїзди завширшки 3,5 м на відстані не ближче 5 м від стін, придатні для проїзду пожежних машин. 3.23 У посадках уздовж вулиць поряд з декоративними.

З фактичного плану розміщення земельних ділянок, складеного сертифікованим інженером – землевпорядником - ОСОБА_9 вбачається, що проїзд між земельною ділянкою відповідача та позивача становить 1,65 метра.

За таких обставин рішення Довжоцької сільської ради від 04 листопада 2016 року за № 15 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства» , Визнати недійсним та скасувати запис про право власності № 17860453 ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,0415 га. , кадастровий номер : 6822482400:01:004:1251 для ведення особистого селянського господарства в селі Довжок Кам'янець - Подільського району підлягає визнанню протиправним.

В задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення Довжоцької сільської ради від 29 січня 2016 року за № 31 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2, визнанні недійсним та скасуванні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність слід відмовити.

При відмові в задоволенні позову про визнання протиправним рішення Довжоцької сільської ради від 29 січня 2016 року за № 31 суд враховує, що позивачем не надано доказів порушення прав і законних інтересів позивача даним рішенням та в чому полягає незаконність даного рішення. .

На підставі викладеного, керуючись ст.. 258 – 260 , 263 – 268 ЦПК України , суд, -

Вирішив :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним рішення Довжоцької сільської ради від 04 листопада 2016 року за № 15 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого господарства» , Визнати недійсним та скасувати запис про право власності № 17860453 ОСОБА_2 на земельну ділянку загальною площею 0,0415 га. , кадастровий номер : 6822482400:01:004:1251 для ведення особистого селянського господарства в селі Довжок Кам'янець - Подільського району .

В задоволенні позову ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення Довжоцької сільської ради від 29 січня 2016 року за № 31 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_2, визнанні недійсним та скасуванні проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 640 гривень 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 640 гривень 00 коп.

На рішення може бути подана апеляційна скарга протягом 30 днів з дня складання повного рішення.

Рішення набирає законної сили в порядку ст.. 273 ЦПК України .

Повне рішення складено 20 грудня 2018 року

Суддя Кам'янець-Подільського міськрайонного суду Бондар О.О