Постанова № 7940554, 16.02.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 лютого 2010 року Справа № 2а-6517/09/2370

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Мишенка В.В.,

при - секретарі Дубовій Ю.С.,

за участю: представника позивача Михайлюка О.О. - за довіреністю, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення штрафних (фінансових) санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до Черкаського окружного адміністративного суду Смілянська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області (далі-позивач) просить стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (далі-відповідач) 2411 грн. 50 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області 19.11.2009 року проведена перевірка відповідача за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. Під час перевірки встановлено порушенням відповідачем п. 9, п. 10 та п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» № 265/95 ВР від 06.07.1995 року, із змінами та доповненнями (далі Закон України № 265/95). Вказані порушення викладені в акті перевірки № 1542/23/23/23/НОМЕР_3 від 19.11.2009 року. За результатами проведеної перевірки, на підставі вказаного акту, відповідно до ст.ст. 17,22 Закону України № 265/95 позивачем прийнято рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій № 0001942308 від 30.11.2009 року на загальну суму 2411 грн. 50 коп. Станом на 21.12.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість по несплачених фінансових санкціях на загальну суму 2411 грн. 50 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги повністю, відповідач в судове засідання не прибув, представника не направив, заперечень на позовні вимоги не надав, хоча належним чином повідомлялась судом про день та час судового розгляду справи.

Вислухавши доводи представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області 02.03.2000 pоку за № 20130010001000023, ідентифікаційний номер НОМЕР_3, а також з 12.03.2000 року за № 41-2860 перебуває на обліку як платник податків в Смілянській обєднаній державній податковій інспекції Черкаської області, що підтверджується довідкою позивача № 4310 від 21.12.2009 року.

Працівниками державної податкової адміністрації в Черкаській області Сирдій М.В. та Запорожець А.С., за участю продавця ОСОБА_5, 19.11.2009 року проведена перевірка за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання готівки, наявності торгових патентів і ліцензій в магазині розташованому за адресою: Черкаська область, Смілянський район, с. Балаклея, вул. Леніна, 112-а де здійснює свою господарську діяльність відповідач. Перевіркою встановлено факт реалізації однієї пачки цигарок «Честерфілд» за ціною 6 грн. 50 коп., при цьому продавець отримала готівку, видала товар та здачу, розрахункову операцію через реєстратор розрахункових операцій провела, та видала відповідний розрахунковий документ. Проведеною перевіркою готівкових коштів на місці проведення розрахунків на час перевірки виявлено невідповідність готівкових коштів на суму 176 грн. 30 коп., фактично рахується 0 грн. 00 коп., тоді як згідно денного звіту реєстратора розрахункових операцій від 19.11.2009 року повинно рахуватись 176 грн. 30 коп. Також, проведеною перевіркою встановлено невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку за 07.01.2009 року, а також не зберігання фіскальних звітних чеків в книзі обліку розрахункових операцій № 1707, № 1708 та № 1475. Крім того, проведеною перевіркою встановлено факт не зберігання контрольної стрічки за 22.03.2009 року.

За результатами перевірки складено акт № 1542/23/23/23/НОМЕР_3 від 19.11.2009 року де зафіксовано порушення п. 9, п. 10 та п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95, відповідно до якого субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів, тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобовязанні:

9) щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій;

10) друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

13) забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

На підставі акта перевірки, позивачем 30.11.2009 року прийнято рішення № НОМЕР_2 про застосування до відповідача штрафних фінансових санкцій на загальну суму 2411 грн. 50 коп., а саме за порушення п. 9 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України № 265/95 - у розмірі двадцяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, за порушення п. 10 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до п. 5 ст. 17 Закону України № 265/95 - у розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян та за порушення п. 13 ст. 3 Закону України № 265/95 відповідно до ст. 22 Закону України № 265/95 де вказано, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № НОМЕР_2 від 30.11.2009 року отримане відповідачем особисто 30.11.2009 року, про що свідчить підпис на корінці рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Пунктами 1 і 2 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 № 509-XII (далі - Закон України № 509-XII), передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право:

1) здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків);

2) здійснювати контроль за: додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів;

Згідно із статтями 15 та 16 Закону України № 265/95, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 25 Закону України № 265/95, суми фінансових санкцій, які визначені ст.ст. 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Станом на 21.12.2009 року фізична особа-підприємець ОСОБА_2 має заборгованість по несплачених фінансових санкціях в сумі 2411 грн. 50 коп., в звязку з чим, позовні вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.11,14,70,71,89,94,159 163 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2: АДРЕСА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь бюджету через Смілянську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області: 20702, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76 (код ЄДРПОУ 21367325) штрафні (фінансові) санкції в сумі 2411 (дві тисячі чотириста одинадцять) грн. 50 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.В. Мишенко

Повний текст постанови виготовлений 17 лютого 2010 року.