Рішення № 79403930, 18.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2019 року Справа № 2340/4511/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаращенко В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДФС у Черкаській області, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення №0001812319 від 04.10.2018 «Про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску» на загальну суму 2937 грн. 26 коп. у зв'язку його невідповідністю дійсним обставинам справи та вимогам Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

В обґрунтування позовних вимог, позивачем зазначено, що ним своєчасно та в повному обсязі сплачувався єдиний соціальний внесок в період 2014-2018 року.

Відповідач подав відзив на адміністративний позов, в якому зазначив про правомірність винесення рішення від 04.10.2018 №008182319 в зв'язку з несвоєчасною сплатою єдиного внеску.

До суду також подано відповідь на відзив, в якій позивач вказав на відсутність жодного обґрунтування чи спростування доказів, які додані позивачем додано до адміністративного позову.

Від відповідача також надійшло заперечення на відповідь на відзив, в якому останній підтримав правомірність спірного рішення.

05.12.2018 суд постановив ухвалу, із занесенням до протоколу судового засідання, про здійснення подальшого розгляду справи без виклику учасників справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є адвокатом, що підтверджується свідоцтвом про право на заняття адвокатською діяльністю №75 від 12.06.2012.

04.10.2018 Головним управлінням ДФС у Черкаській області винесено рішення №0001812319 яким нараховану позивачу штраф у загальному розмірі 2937 грн. 26 коп.

Не погоджуючись з вищевказаним рішенням, позивач звернувся до суду.

Вирішуючи спір по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку, закріплені Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2012 №2664-VI (далі - Закон України №2664-VI).

Єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування (п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України 2664-VI).

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 4 Закону України №2664-VI платниками єдиного внеску є особи, які провадять незалежну професійну діяльність, а саме наукову, літературну, артистичну, художню, освітню або викладацьку, а також медичну, юридичну практику, в тому числі адвокатську, нотаріальну діяльність, або особи, які провадять релігійну (місіонерську) діяльність, іншу подібну діяльність та отримують дохід від цієї діяльності.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 6 Закону України №2664-VI встановлено, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України №2664-VI єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 4 (крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування), 5 та 5 1 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму доходу (прибутку), отриманого від їх діяльності, що підлягає обкладенню податком на доходи фізичних осіб. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску на місяць

Єдиний внесок для платників, зазначених у статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 22 відсотки до визначеної статтею 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску. (ч. 5 ст. 8 Закону України №2664-VI).

Абзацом 3 ч. 8 ст. 9 Закону України №2464-VI встановлено, що платники єдиного внеску, зазначені у пунктах 4, 5 та 5-1 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Суд враховує, що до внесення змін у ст. 9 Закону України №2464-VI Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» від 03.10.2017 №2464-VI платники єдиного внеску, зазначені у пункті 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 1 травня наступного року.

Вище вказані зміни вступи до законної сили з 01.01.2018.

Отже, особи, які провадять незалежну професійну діяльність до 2018 року сплачували єдиний внесок нарахований за календарний рік, до 1 травня наступного року, а з 01.01.2018 сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску орган доходів і зборів застосовує до платника єдиного внеску штраф в розмірі 20 відсотків своєчасно не сплачених сум (п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України№ 2464-VI).

Як вбачається з матеріалів справи, 04.10.2018 податковим органом прийнято рішення №0001812319, яким до позивача, на підставі ч.10, п.2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску застосовано штрафні санкції та нараховано пеню за несвоєчасну сплату єдиного внеску в загальній сумі 2937 грн. 26 коп., за період 05.05.2016 до 16.07.2018.

При цьому судом встановлено, що ОСОБА_1 сплачував єдиний внесок за:

- 2016 рік у сумі 1866 грн. 28.04.2017 (а.с.13);

- 2017 рік у сумі 8448 грн. 19.04.2018 (а.с.14);

- І квартал 2018 року у сумі 2457 грн. 18 коп. 17.04.2018 (а.с. 14);

- ІІ квартал 2018 року у сумі 2457 грн. 18 коп. 16.07.2018(а.с. 15);

- ІІІ квартал 2018 року у сумі 2457 грн. 18 коп. 17.10.2018 (а.с. 15);

Вищевказані сплати підтверджуються наявними в матеріалах справи квитанціями.

Згідно частини 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Отже, за даних обставин суд приходить до висновку, що позивачем сплачувався єдиний соціальний внесок в терміни визначені Законом та враховуючи не доведеність відповідачем порушення розміру сплати соціального внеску, вважає рішення №0001812319 від 04.10.2018 протиправним.

З урахуванням зазначеного, суд, на підставі наданих доказів в їх сукупності, системного аналізу положень законодавства України приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України сплачені позивачем судові витрати слід стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст. 2, 6, 9, 12, 14, 72, 76, 77, 90, 139, 241-246, 255, 295, 370 КАС України суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДФС у Черкаській області №0001812319 від 04.10.2018.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДФС у Черкаській області (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код ЄДРОПУ 39392109) на користь ОСОБА_1 (20300, АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) судовий збір в сумі 704 (сімсот чотири) грн. 80 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня підписання рішення.

Суддя В.В. Гаращенко