Ухвала суду № 79402581, 24.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2019 р. Справа № 480/234/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Опімах Л.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України щодо непроведення нового розрахунку вислуги років та невнесення змін стосовно вислуги років у пільговому обчисленні ОСОБА_1 та невнесення змін до наказу № 77/ОС-18 від 02.05.2018 р. про звільнення ОСОБА_1 в частині зазначення вислуги років на день звільнення у пільговому обчисленні та зобов'язання Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України виконати розрахунок вислуги років та видати його ОСОБА_1, врахувавши пільговий залік вислуги років на день звільнення для призначення пенсії за період служби в органах державної кримінально-виконавчої служби України з 01.04.1997 р. по 06.05.1997 р. та з 01.02.2010 р. по 02.05.2018 р. (в розрахунку один місяць служби за сорок днів) та служби в підрозділах конвойної служби міліції та військовослужбовця постійного складу в дисциплінарних частинах МВС з 04.05.1993 р. по 01.04.1997 р. (в розрахунку один місяць служби за сорок днів), період служби в органах Збройних Сил з 07.05.1991 р. по 15.08.1992 р. (який враховується до вислуги як в календарному розрахунку так і в пільговому розрахунку), та внести зміни до наказу № 77/ОС-18 від 02.05.2018 р. про звільнення ОСОБА_1 в частині зазначення вислуги років на день звільнення у пільговому обчисленні.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ч. 6 ст. 161 КАС України, відповідно до якої у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Так, відповідно до ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Як вбачається з матеріалів позову, позивач, зокрема, просить зобов'язати Державну установу "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України внести зміни до наказу № 77/ОС-18 від 02.05.2018 р. про звільнення ОСОБА_1 в частині зазначення вислуги років на день звільнення у пільговому обчисленні. Тобто про порушення свої прав позивач знав уже в травні 2018 року.

Всупереч вимог ч. 5 ст. 122 КАС України позивач звернувся до суду з позовом 23.01.2019 р., тобто після спливу встановленого строку звернення до суду. Будь-якого обґрунтування поважності причин пропуску строку в позовній заяві не зазначено.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, позивачу необхідно усунути зазначений недолік позовної заяви в частині вимоги про зобов'язання Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України внести зміни до наказу № 77/ОС-18 від 02.05.2018 р. про звільнення ОСОБА_1 в частині зазначення вислуги років на день звільнення у пільговому обчисленні шляхом надання суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав пропуску строку звернення до суду, або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 169, п. 3 ч. 1 ст. 171 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи "Сумська виправна колонія (№116)" Північно-східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу 10-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У разі неусунення позивачем недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.М. Опімах