Ухвала суду № 79401881, 23.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/5458/18

У Х В А Л А

з питань залишення позовної заяви без розгляду

23 січня 2019 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Коморний О.І.,

секретар судового засідання Редкевич О.Р.

з участю:

позивач не прибув

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянув у судовому засіданні клопотання відповідача про залишення без розгляду у справі за позовом ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України та зобов’язання вчинити дії,-

встановив:

Позивач, ОСОБА_3, звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою у якій містяться вимоги:

- визнати протиправним рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України від 11.10.2018 № 11/К-13893 про відмову в наданні ОСОБА_3 статусу ветерана військової служби відповідно до ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органі внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист»;

- зобов’язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України оформити встановленим порядком із видачею відповідного посвідчення ОСОБА_3 статусу ветерана військової служби відповідно до ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органі внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

Ухвалою суду від 19 листопада 2018 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Відповідач подав до суду клопотання від 10.12.2018 р. вх. №39800 про залишення позовної заяви без розгляду, мотивоване тим, що позивач пропустив строк звернення до суду. В даному клопотанні зазначає, що пунктом 3 Порядку видачі посвідчення і вручення нагрудного знака «Ветеран військової служби», затвердженого постановою КМУ від 30.08.1999 N 1601 визначено, що підставою для видачі посвідчення і вручення нагрудного знака «Ветеран військової служби» є, зокрема, наказ про звільнення з військової служби в запас або у відставку. Наказом начальника Західного регіонального управління (І категорії) № 338 - ос від 06.07.2017 року позивач був звільнений. Разом з тим, з 06.07.2017 року позивач такого посвідчення не отримав, а 01.08.2017 року позивач був виключений зі списків особового складу 7 прикордонного Карпастського загону (Львівського прикордонного загону). Згідно копії заяви в порядку досудового врегулювання спору від 14.09.18 року, позивач звернувся з цього питання до 7 прикордонного Карпастського загону (Львівського прикордонного загону) та отримав негативну відповідь. Враховуючи наведене вважає, що строк звернення позивача до суду з даним позовом пропущено, тому просить суд залишити позовну заяву без розгляду.

Позивач подав суду заперечення на клопотання відповідача, де зазначив, що звернувся до суду в межах строків звернення до адміністративного суду, оскільки оскаржує рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України від 11.10.2018 № 11/К-13893 про відмову в наданні ОСОБА_3 статусу ветерана військової служби відповідно до ст. 5 Закону України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органі внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист».

В судовому засіданні представник позивача заперечив щодо клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду.

Представник відповідача підтримав подане клопотання.

При вирішенні заявленого клопотання суд виходить із завдань адміністративного судочинства, якими відповідно до ч.1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Згідно ч.1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи згідно ч.2 ст. 122 КАС України встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ч.3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як встановлено судом з матеріалів справи наказом начальника Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України від 06.07.2017 № 338-ос ОСОБА_3 звільнено з військової служби та наказом начальника Львівського прикордонного загону від 01.08.2017 № 180-ос (з урахування змін до наказу від 28.09.2017 № 241-ос) виключено із списків особового складу, усіх видів забезпечення.

Позивач звернувся 14.09.2918 року до Адміністрації Державної прикордонної служби України із заявою про розгляд питання про надання ОСОБА_3 статусу ветерана військової служби та отримав відмову у наданні такого викладену в листі від 11.10.2018 № 11/К-13893.

Отже, про порушення свого права на отримання статусу ветерана військової служби ОСОБА_3 довідався отримавши вказаного листа від 11.10.2018 року.

Враховуючи те, позовна заява подана 15.11.2018 року, про оскарження рішення про відмову у праві на набуття статусу ветерана військової служби, викладеного в листі від 11.10.2018 № 11/К-13893, суд дійшов висновку, що ОСОБА_3 звернувся з даним позовом в межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду.

З урахуванням викладеного, у задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 122, 240, 241-246, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив :

1. У задоволенні клопотання Адміністрації Державної прикордонної служби України про залишення позовної заяви без розгляду - відмовити.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Ухвала суду набирає законної сили у порядку та строки згідно ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складений 25.01.2019 року

Суддя Коморний О.І.