Ухвала суду № 79401171, 23.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/2434/18

У Х В А Л А

23 січня 2019 року м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Коморного О.І.

секретар судового засідання Редкевич О.Р.

за участю:

заявник ОСОБА_1

представник заявника ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення, вчиненого суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення Модрицької сільської ради та зобов’язання вчинити дії.

В с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 813/2434/18 за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення Модрицької сільської ради та зобов’язати вчинити дії.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 21 вересня 2018 року позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасувано рішення Модрицької сільської ради Дрогобицького району Львівської області № 291 XVI сесії VII скликання від 16 лютого 2018 року «Про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_1. Зобов’язано Модрицьку сільську раду Дрогобицького району Львівської області вирішити питання про надання дозволу ОСОБА_1 на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, для будівництва та обслуговування житлового будинку господарських будівель і споруд в с. Модричі орієнтовною площею 0,12 га, з урахуванням правової оцінки наданої судом у рішенні. В іншій частині позову відмовлено.

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла заява від 04.01.2019 року за вх. № 406 від ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення, вчиненого суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання суду.

Заява мотивована тим, що рішення Модрицької сільської ради № 379 "Про відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки" прийнято без врахування правової оцінки наданої судом у рішенні від 21 вересня 2018 року.

Ухвалою від 08.01.2019 року заяву ОСОБА_1 призначено до розгляду у судовому засіданні на 23.01.2019 року.

В судовому засіданні заявник та його представник підтримали подану заяву, та просять суд таку задовільнити.

Представник відповідача заперечив щодо заяви та подав в судовому засіданні відзив на заяву про визнання протиправним рішення, вчиненого суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду. У поданому відзиві зазначив, що з урахуванням правової оцінки, наданої судом у вищезазначеному рішенні, враховуючи рішення постійної комісії сільської ради з питань регулювання земельних відносин, агропромислового розвитку, екології, туризму, планування та забудови території, сільською радою 19 жовтня 2018 року повторно розглянуто заяву гр. ОСОБА_1 про виділення земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд від 16.11.2015 року за вх. № 241, поданої з недотриманням статті 118 Земельного кодексу України без доданих графічних матеріалів. Просить суд відмовити в задоволенні заяви позивача.

Згідно з положеннями стаття 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

За змістом ч. 1 ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи.

Відповідно до ч. ч. 1, 6 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

За відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. За наявності підстав для задоволення заяви суд постановляє ухвалу в порядку, передбаченому статтею 249 цього Кодексу.

З системного аналізу зазначених норм можна дійти висновку, що правовий інститут контролю за виконанням рішення суду, механізм якого унормований в тому числі і приписами ст. 383 КАС України, підлягає застосуванню виключно у разі наявності протиправних дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень щодо виконання рішення суду, що порушує законні права та інтереси позивача. Застосування судом до суб'єкта владних повноважень приписів ст.ст. 383, 249 КАС України можливе лише у разі встановлення факту протиправного невиконання таким суб'єктом владних повноважень дій зобов'язального характеру, визначених рішенням суду на користь особи-позивача, що має бути підтверджено відповідними доказами.

Враховуючи викладене та долученні докази виконання відповідачем судового рішення з урахуванням висновків суду, суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення, вчиненого суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду, поданої в порядку ст. 383 КАС України.

Керуючись статтями 241, 256, 370, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

постановив:

1. Заяву ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення, вчиненого суб’єктом владних повноважень – відповідачем на виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправним рішення Модрицької сільської ради та зобов’язання вчинити дії – залишити без задоволення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складений 25.01.2019 року.

Суддя Коморний О.І.