Ухвала суду № 79392575, 24.01.2019, Чигиринський районний суд Черкаської області

Справа № 708/71/19

Номер провадження № 1-кс/708/21/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2019 року

Слідчий суддя Чигиринського районного суд Черкаської області ОСОБА_1, при секретарі Омельченко Ю.М. розглянувши клопотання слідчого СВ Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області – майора поліції ОСОБА_2, погоджене прокурором Чигиринського відділу Смілянської місцевої прокуратури – ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів за матеріалами досудового розслідування внесенного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019251230000008 від 11.01.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, -

ВСТАНОВИВ

Слідчий Чигиринського В.П. Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майор поліції ОСОБА_2 звернувся до суду з вищевказаним клопотанням. Клопотання мотивоване тим, що посадовими особами відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації ймовірно допущено розтрату бюджетних коштів при здійсненні публічної закупівлі товарів : «Шкільні меблі для початкових класів «Нова українська школа» (код ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі).

По даному факту прокурором Чигиринського відділу Смілянської місцевої прокуратури молодшим радником юстиції ОСОБА_3 було відкрите кримінальне провадження №42019251230000008, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України.

Під час досудового розслідування даного кримінального провадження було встановлено, що в ході вивчення стану законності у сфері публічних закупівель товарів, робіт та послуг для потреб дітей встановлено, що відповідно до інформації опублікованої в електронній системі публічних закупівель «Prozorro» за UA – 2018-10-16-001312-а, 06.11.2018 між Відділом освіти Чигиринської районної державної адміністрації (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальності «Торговий дім «Цвях» (Постачальник) укладено Договір №434 на поставку товарів : « Шкільні меблі для початкових класів» Нова українська школа» ( код ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі).

Вивченням інформації та документів, наданих відділом освіти Чигиринської райдержадміністрації, на запит прокуратури згідно вимог ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» та виїздом до однієї із шкіл Чигиринського району, куди ТОВ « Торговий дім «Цвях» здійснено поставку частини товару, а саме шкільних меблів для початкових класів « Нова українська школа» встановлено, що посадові особи ТОВ «Торговий дім «Цвях» надали до відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації сертифікат відповідності серія ТМС № 001315 терміном дії з 04.09.2018 до 03.09.2019 із додатком, де вказано, що ТОВ «Торговий дім «Цвях», юридична адреса : 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 30-А, код. ЄДРПОУ 31603861 є виробником продукції : меблі для навчальних закладів згідно з додатком 53 найменувань ( код. ДКПП 31.01.).

Разом з тим, посадові особи ТОВ «Торговий дім «Цвях» надали висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи № 602 – 123- - 20-1 /36885 від 28.08.2018, згідно якого об’єктом експертизи є меблі для навчальних закладів згідно з додатком, країна – виробник Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Цвях», України 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 30-а, адреса виробництва : Київська область, м. Біла Церква, вул. Кирила Стеценка, буд. 5.Однак, оглядом частини поставлених ТОВ «Торговий дім «Цвях» шкільних меблів для початкових класів «Нова українська школа», встановлено, що їх виробником є ТОВ «ТД «АНШАР», Україна, Вінницька область, смт. Стрижавка, вул. Приміська, 19 та виготовлені 18.12.2018, 23.12.2018 , 24.12.2018, при цьому 20.12.2018 згідно акту прийому – передачі були передані до навчального закладу, тоді як оплату товару за договором № 434від 06.11.2018 було проведено 13.11.2018 на суму 289360,00 грн.(№ трансакції 117706027) та 13.11.2018 на суму 28 640, 00 грн., ( № трансакції 117706268).

Даний факт свідчить про закупівлю товарів : «Шкільні меблі для початкових класів «Нова українська школа» (код. ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі) не належної якості, оскільки вони не відповідають технічним вимогам закупівлі та стандартам ДСТУ ГОСТ 22046:2004, ДСТУ ЕN 1729-2:2004 та ТУ, що вимагає Закон України «Про безпечність нехарчової продукції».

Таким чином, посадовими особами відділу освіти Чигиринської районної державної адміністрації імовірно допущено розтрату бюджетних коштів при здійсненні публічної закупівлі товарів : «Шкільні меблі для початкових класів «Нова українська школа» ( код ДК 021:2015:39160000-1 Шкільні меблі).

Також було встановлено, що закупівля меблів проводилась у декілька навчальних закладів Чигиринського району, серед яких Чигиринська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 1 ім. Б.ХмельницькогоЧигиринської районної ради Черкаської області, що знаходиться за адресою 20901, вул. Б.Хмельницького, 52А, м. Чигирин, Черкаської області.

З метою виконання вимог ст. 91 КПК України, встановлення всіх обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженню, а саме з метою встановлення події кримінального правопорушення (часу, місця, способу та інших обставин вчинення кримінального правопорушення), осіб причетних до вчинення кримінального правопорушення, виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до пакувального матеріалу меблів, що були закуплені при здійсненні публічної закупівлі товарів : «Шкільні меблі для початкових класів «Нова українська школа» та паспорти на дані меблі.

Пакувальний матеріал від меблів, що закуплені при здійсненні публічної закупівлі товарів : «Шкільні меблі для початкових класів «Нова українська школа» знаходиться в приміщенні Чигиринська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 1 ім. Б.Хмельницького Чигиринської районної ради Черкаської області, що знаходиться за адресою 20901, вул. Б.Хмельницького, 52А, м. Чигирин, Черкаської області. Даний пакувальний матеріал має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Також до матеріалів провадження було долучено договір про закупівлю товарів № 434 від 06.11.2018, де зазначено поставка меблів відбувалась у декілька навчальних закладів Чигиринського району, серед яких Чигиринська загальноосвітня школа 1-3 ступенів № 1 ім. Б.Хмельницького Чигиринської районної ради Черкаської області, що знаходиться за адресою 20901, вул. Б.Хмельницького, 52А, м. Чигирин, Черкаської області.

В судове засідання слідчий не з'явився, подав до суду заяву про розгляд клопотання у його відсутності, клопотання підтримав в повному обсязі та просив задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши матеріали клопотання, приходить до наступного.

З копії витягу кримінального провадження № 42019251230000008 від 11.01.2019 р., заяву про злочин внесено до ЄРДР.

Відповідно до ч. 2 ст. 93 КПК України, сторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державній влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбачених цим Кодексом.

Відповідно ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Дане клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Слідчим наведено достатні підстави для того, щоб слухати клопотання без судового виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи зазначені у клопотанні, у зв"язку з цим суд розглядає клопотання у відповідності до ч. 2 ст. 163 КПК України.

Згідно з ч. 5, 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, а тому слідчий суддя вважає, що дане клопотання підлягає до задоволення.

На підставі вищевикладеного і керуючись ст. 159, 160, 163-166, 395 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ :

Надати дозвіл слідчому Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_2А тимчасовий доступ до речей та документів з можливістю огляду та вилучення, а саме: пакувального матеріалу шкільних меблів та паспорту на них, що знаходяться в Чигиринській загальноосвітній школі 1-3 ступенів № 1 ім. Б.Хмельницького Чигиринської районної ради Черкаської області, за адресою 20901, вул. Б.Хмельницького, 52А, м. Чигирин, Черкаської області,- для приєднання до матеріалів кримінального провадження.

Строк дії ухвали -до 22 лютого 2019 року включно.

Виконання даної ухвали доручити слідчому Чигиринського ВП Смілянського ВП ГУНП в Черкаській області майору поліції ОСОБА_2 та іншим слідчим, які будуть включені в групу слідчих.

У разі невиконання ухвали слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала є остаточною й оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.Г. Івахненко