Ухвала суду № 79387077, 22.01.2019, Вільшанський районний суд Кіровоградської області

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 384/49/19

Провадження № 1-кс/384/20/2019

22 січня 2019 року смт. Вільшанка

Слідчий суддя

Вільшанського районного суду

Кіровоградської області ОСОБА_1,

зі секретарем судового засідання Лалаян А.С.,

за участю прокурора Дем’янової А.О.,

слідчого Вільшанського ВП Голованівського ВП

ГУНП України в Кіровоградській області ОСОБА_2,

розглянув винесене в кримінальному провадженні №12018120240000189, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 24.10.2018 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 273 КК України, слідчим Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП України в Кіровоградській області рядовим поліції ОСОБА_2 і погоджене начальником Вільшанського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури радником юстиції ОСОБА_3 клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів та додані до клопотання матеріали.

Перевіривши надані матеріали, заслухавши думку прокурора, -

ВСТАНОВИВ:

До Вільшанського районного суду Кіровоградської області надійшло клопотання слідчого Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП України в Кіровоградській області рядового поліції ОСОБА_2, погоджене начальником Вільшанського відділу Новоукраїнської місцевої прокуратури радником юстиції ОСОБА_3, про тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до службової документації, яка перебуває у володінні ДП «Пропан» код ЄДРПОУ: 30928236, юридична адреса: м.Житомир, вул. В. Бердичівська, 69, а/с 5, фактичне місцезнаходження ДП «Пропан» код ЄДРПОУ: 30928236 є м. Житомир, пров. Львівський, 2, з можливістю вилучення оригіналів документів.

Клопотання мотивоване тим, що 24.10.2018 року о 12 год. 52 хв. працівник УЗЕ ДЗЕ ГУНП в Кіровоградській області, перебуваючи в смт. Вільшанка, по вул.Волонтерська, 33, де розташована АЗГС «Пропан», виявив, що працівник АЗГС порушує правила безпеки на вибухонебезпечних підприємствах під час заправлення газом автомобілів та побутових газових балонів.

За вказаним фактом 24.10.2018 року СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП України в Кіровоградській області розпочате кримінальне провадження №12018120240000189 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.273 КК України.

Представник ДП «Пропан» відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, у володінні якого знаходяться документи до яких планується доступ, в судове засідання не викликався, у зв’язку з можливістю їх зміни або знищення.

Заслухавши слідчого Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП України в Кіровоградській області та прокурора, які підтримали внесене клопотання, вважаю що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Проведеним оглядом місця події від 24.10.2018 року – ділянки місцевості за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул.Волонтерська, 33, встановлено, що на території виробничої бази ФОП «Задорожній» функціонує автогазозаправний пункт ДП «Пропан» (а.с.10-12).

Відповідно до інформації Управління державної служби надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області від 20.11.2018 року, автогазозаправний пункт ДП «Пропан», що розташований за адресою: Кіровоградська область, Вільшанського району, смт.Вільшанка, вул.Волонтерська, 33, не оснащено двома переносними порошковими і двома вуглекислотними вогнегасниками; територію автогазозаправного пункту не забезпечено пожежним щитом; автогазозаправний пункт експлуатується без зареєстрованої в установленому порядку декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання, вимогам законодавства з питань пожежної безпеки; допущено експлуатацію кабелів і проводів з пошкодженою ізоляцією; не проведено ідентифікацію об’єкта господарської діяльності щодо визначення потенційної небезпеки. Вище вказані недоліки можуть призвести до виникнення пожежі, яка буде створювати загрозу життю і здоров’ю людей (а.с.31-32).

Відповідно до інформації Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Кіровоградській області від 19.11.2018 року, автогазозаправний пункт ДП «Пропан», що розташований за адресою: Кіровоградська область, Вільшанського району, смт.Вільшанка, вул. Волонтерська, 33, побудовано без дозвільних документів, які надають право на виконання будівельних робіт та експлуатується без документів, що підтверджують прийняття його в експлуатацію, що є порушенням ч. 8 ст. 39 Закону України «Про регулювання містобудівельної діяльності», п. 12 «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об’єктів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року № 461 та ч. 1 ст. 37 Закону України «Про регулювання містобудівельної діяльності», п. 27 «Порядку виконання підготовчих та будівельних робіт», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №466 (а.с.22-30).

Крім того, проведеним оглядом місця події від 24.11.2018 року території виробничої бази ФОП «Задорожній», встановлено, що невідомими особами автогазозаправний пункт ДП «Пропан» демонтовано (а.с.13-15).

Допитані в якості свідків показали, що у період з 22.02.2018 року до 20.11.2018 року працювали автозаправниками на автогазозаправному пункті ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул.Волонтерська, 33 (а.с.33-36, 37-39).

З метою встановлення документації з питань законності діяльності автогазозаправного пункту ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33, в порядку ст. 93 КПК України до ДП «Пропан» код ЄДРПОУ: 30928236, розташованого за адресою: м.Житомир, вул. В. Бердичівська, 69, а/с 5, було надано запит про надання належним чином завірених копій документів.

В подальшому, від директора ДП «Пропан» ОСОБА_4 отримано відмову в наданні запитуваних документів, з посиланням на ст. ст. 159-163 КПК України, якими передбачено, тимчасовий доступ до речей і відповідних документів.

Крім того, в порядку ст. 40 КПК України, начальнику УЗЕ в Кіровоградській області Департаменту захисту економіки Національної поліції України підполковнику поліції ОСОБА_5 надано доручення на проведення слідчих (розшукових) дій, а саме встановлення фактичної та юридичної адреси ДП «Пропан» (код ЄДРПОУ № 30928236).

На виконання вказаного доручення було допитано свідків, які повідомили що офісне приміщення ДП «Пропан» розташоване за адресою: м. Житомир, пров. Львівський, 2 (а.с. 44-45, 46-47).

Відповідно до інформації ПАТ «Житомиргаз», юридична адреса для переписки з ДП «Пропан» код ЄДРПОУ: 30928236 є м. Житомир, вул. В. Бердичівська, 69 а/с 5.

Вищевказані копії документів, які планується отримати від ДП «Пропан», мають суттєве значення для кримінального провадження та встановлення обставин законності діяльності автогазозаправного пункту ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33, а також дотримання службовими особами підприємства вимог протипожежного законодавства та безпеки праці.

Крім того, вищевказані документи необхідні для проведення пожежо-технічної експертизи та експертизи безпеки життєдіяльності на підприємстві з метою встановлення (спростування) порушень правил безпеки на вибухонебезпечному підприємстві, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків.

Внесене слідчим Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП України в Кіровоградській області клопотання відповідає вимогам ст. 160 КПК України.

Наведені у клопотанні обставини дають підстави для висновку, що з метою встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення, а також використання як доказів відомостей, які містять таємницю, у зв’язку із неможливістю іншими способами отримати зазначені докази, необхідно долучити до матеріалів кримінального провадження документи, а саме службову документацію, яка перебуває у володінні ДП «Пропан», для встановлення обставин законності діяльності автогазозаправного пункту ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33, а також дотримання службовими особами підприємства вимог протипожежного законодавства та безпеки праці та для проведення пожежо-технічної експертизи та експертизи безпеки життєдіяльності на підприємстві з метою встановлення (спростування) порушень правил безпеки на вибухонебезпечному підприємстві, що може створити загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків, таким чином є підстави задовольнити клопотання слідчого про тимчасовий доступ до службової документації, яка перебуває у володінні ДП «Пропан».

Інформація що міститься у службовій документації згідно з положеннями п. 4 ч.1 ст. 162 КПК України, містить охоронювану законом таємницю.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч. 5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131-132, 159-166, 369-372, 532 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів задовольнити.

Надати слідчому СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області рядовому поліції ОСОБА_2, слідчому СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_6, старшому слідчому СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_7, начальнику СВ Вільшанського ВП Голованівського ВП ГУНП в Кіровоградській області капітану поліції ОСОБА_8, оперуповноваженому УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_9, оперуповноваженому УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ Національної поліції України старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10, оперуповноваженому УЗЕ в Кіровоградській області ДЗЕ Національної поліції України майору поліції ОСОБА_11, дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, до службової документації, яка перебуває у володінні ДП «Пропан» код ЄДРПОУ: 30928236, юридична адреса: м. Житомир, вул.В.Бердичівська, 69, а/с 5, фактичне місцезнаходження ДП «Пропан» код ЄДРПОУ: 30928236: м. Житомир, пров. Львівський, 2, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме:

- документи, які підтверджують право власності або користування приміщеннями та об’єктами розташованих на території виробничої бази АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- документи, на право користування земельними ділянками АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- акти введення в експлуатацію АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- декларації про початок будівельних робіт АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- декларацію про готовність об’єкта до експлуатації АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- документи, що підтверджують реалізацію скрапленого газу через колонку на АГЗС за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33 в період з 20.02.2018 року по 20.11.2018 року;

- журнали введення обліку палива на території АГЗС ДП «Пропан» (код ЄДРПОУ 30928236) за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул.Волонтерська, 33;

- документи, які підтверджують проходження метрологічного огляду (дослідження) колонок на виробничій базі АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- дозволи на викиди забруднюючих речовин АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- дозволи на проведення робіт підвищеної небезпеки АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- декларації відповідності матеріально-технічної бази суб’єкта господарювання вимогам законодавства з питань пожежної безпеки АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- накази про призначення звільнення осіб відповідальних за дотримання охорони праці на виробництві та природоохоронного законодавства та їх посадові інструкції за 2018 рік АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- документи щодо навчання та перевірку знань з питань охорони праці та отримання керівництвом та відповідальними працівниками посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт.Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- фінансово-бухгалтерські документи ДП «Пропан» (код ЄДРПОУ 30928236), з приводу обліку, реалізації та використання скрапленого газу на території АГЗС розташованої за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33 за період з 20.02.2018 року по 22.11.2018 року;

- висновки експертизи щодо відповідності проектної документації, нормативно-правовим актам з промислової безпеки та охорони праці АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- свідоцтво на придбання і зберігання вибухових матеріалів промислового призначення АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт.Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- декларація відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- дозвіл на зберігання ємностей із зрідженим газом (пропан-бутан) АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул.Волонтерська, 33;

- дозвіл на посудини, що працюють під тиском (газові модулі АГЗС з пропан-бутан) АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- дозвіл на експлуатацію устаткування, пов’язаного з зберіганням небезпечних шкідливих речовин АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- дозвіл на газонебезпечні роботи та роботи у вибухонебезпечних зонах АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул.Волонтерська, 33;

- дозвіл на виконання робіт в діючих електроустановках АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- погодження ДСНС щодо розміщення АГЗС, відповідно до Правил пожежної безпеки в Україні, а також план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- повідомлення про результати ідентифікації щодо визначення потенційної небезпеки АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- паспорт потенційного небезпечного об’єкту оформлений на АГЗС ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33, за формою 5 НС.

- копія наказу про призначення директора ДП «Пропан» за адресою: Кіровоградська область, Вільшанський район, смт. Вільшанка, вул. Волонтерська, 33;

- штат працівників з прізвищем ім’ям та по батькові, які працювали на АЗГС ДП «Пропан» розташованої за адресою: Кіровоградська область, Вільшанського району, смт.Вільшанка, вул. Волонтерська, 33.

Строк дії ухвали визначити з 22 січня 2019 року до 20 лютого 2019 року.

Роз’яснити керівнику ДП «Пропан», що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення. Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В.В. Галицький