Ухвала суду № 79385304, 24.01.2019, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/380/19

Провадження №1-кс/367/163/2019

УХВАЛА

Іменем України

24 січня 2019 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

слідчого судді Оладько С.І.,

при секретарі Слободянюк М.,

за участі прокурора Шубчика С.С

розглянувши клопотання прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 2 класу Шубчика Сергія Сергійовича про тимчасового доступу до речей і документів по матеріалам кримінального провадження №42019111200000031 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України, -

встановив:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло клопотання прокурора Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 2 класу Шубчика Сергія Сергійовича, в якому прокурор зазначає,що в ході проведення моніторингу офіційного порталу оприлюднення публічної інформації про публічні закупівлі України в мережі інтернет «hhh://prozorro.gov.ua» встановлено, що посадові особи виконавчого комітету Ірпінської міської ради у невстановлений час, перебуваючи у приміщенні Ірпінської міської ради за адресою: м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а, розтратили бюджетні кошти місцевого бюджету міста Ірпінь, шляхом укладання договорів підряду на проведення будівельних робіт по одним і тим же об'єктам поблизу парку по вул. Тищенко, Ярославська та Університетська у м. Ірпінь Київської області з різними суб'єктами господарської діяльності.

Зазначив,що посадові особи виконавчого комітету Ірпінської міської ради протягом липня-грудня 2018 року уклали ідентичні договори (кожен на суму понад мільйон гривень) щодо капітального ремонту в парковій зоні «Незнайка», «Молодіжний», «Перемоги», а саме вхідної групи по вул. Університетська, по вул. Ярославська, по вул. Тищенка, пішохідних зон по вказаним вулицям, капітального ремонту дитячих майданчиків, будівництво альтанок та зон вигулу собак одночасно з МПП «СТК СОНА» (ЄДРПОУ 13719327, м. Ірпінь, вул. Мечникова, 71-а), фізичною особою- підприємцем ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1, АДРЕСА_3), фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_2, АДРЕСА_1) та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_4.(ІПН НОМЕР_3, АДРЕСА_2) та іншими суб'єктами господарювання.

Вказані факти свідчать про можливу розтрату посадовими особами виконавчого комітету Ірпінської міської ради бюджетних коштів міста Ірпінь шляхом укладання ряду фіктивних правочинів без наміру створення правових наслідків, які обумовлювалися такими правочинами.

Таким чином, в ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні доказів вчинення посадовими особами виконкому Ірпінської міської ради вказаного злочину, забезпечення проведення судово-економічних та почеркознавчих експертиз, що можна підтвердити шляхом вилучення оригіналів документації конкурсних торгів щодо капітального ремонту по зазначеним вище адресам з усіма суб'єктами господарювання, кошторисної документації, актів прийму виконаних робіт, платіжних документів, в тому числі тих що підтверджують перерахування коштів за надані послуги з ремонту, будь-яких інших первинних бухгалтерських документів (договорів, нарядів, накладних тощо), що підтверджують виконання вказаних робіт.

Зазначені вище відомості документи та речі можливо отримати лише шляхом вилученні їх у володільця, який є стороною у договорах, а саме у виконавчому комітеті Ірпінської міської ради Київської області, ЄДРПОУ 37911135, яка розташована за адресою: 08200, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А у Київській області.

Прокурор просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів до документів та речей, які знаходяться у володінні виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, ЄДРПОУ 37911135, яка розташована за адресою: 08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-А, а саме оригіналів документації конкурсних торгів, кошторисної документації, актів прийму виконаних робіт, платіжних документів, в тому числі оплачених, будь-яких інших первинних бухгалтерських документів (договорів, нарядів, накладних, платіжних доручень, тощо), що підтверджують виконання вказаних робіт, адміністративних рішень виконкому Ірпінської міської ради (починаючи з рішень про виділення коштів, підстав для їх виділення, державних цільових програм тощо), щодо будівництва та ремонту всіх об'єктів на території м. Ірпінь за період 2018 року.

Прокурор Шубчик С.С в судовому засідання клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Відповідно до ч 2 ст. 163 КПК України дане клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів розглядається без виклику особи,у володінні якої вони перебувають .

Вислухавши прокурора, дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає до задоволення, виходячи із наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено,що у провадженні Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області перебувають матеріали кримінального провадження №42019111200000031 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України .

Згідно витягу із ЄРДР вбачається,що посадові особи виконавчого комітету Ірпінської міської ради у невстановлений час,перебуваючи у приміщенні Ірпінської міської ради за адресою м.Ірпінь,вул..Шевченка 2-а,розтратили бюджетні кошти місцевого бюджету м.Ірпеня шляхлм укладання договорів підряду на проведення будівельних робіт на території парку «Незнайка» в м.Ірпені,завдавши таким чином матеріального збитку.

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Частина шоста статті 163 КПК України, передбачає, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті Кодексу, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З огляду на викладене, слідчий суддя задовольняє клопотання прокурора частково,надає дозвіл прокурору на тимчасовий доступ до речей і документів,зазначених у клопотанні із можливістю зробити їх копії.

Як вбачається із клопотання,прокурор просить надати йому тимчасовий доступ до оригіналів документації конкурсних торгів, кошторисної документації, актів прийму виконаних робіт, платіжних документів, в тому числі оплачених, будь-яких інших первинних бухгалтерських документів (договорів, нарядів, накладних, платіжних доручень, тощо), що підтверджують виконання вказаних робіт, адміністративних рішень виконкому Ірпінської міської ради (починаючи з рішень про виділення коштів, підстав для їх виділення, державних цільових програм тощо), щодо будівництва та ремонту всіх об'єктів на території м. Ірпінь за період 2018 року,при цьому прокурор не надав доказів можливості використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів у кримінальному провадженні №42019111200000031,поскільки як уже зазначалось раніше зазначене кримінальне провадження відкрито лише за розтрату бюджетних коштів місцевого бюджету м.Ірпеня шляхом укладання договорів підряду на проведення будівельних робіт на території парку «Незнайка» в м.Ірпені,а не взагалі під час проведення будівельних робіт на території м. Ірпінь за період 2018 року.

Керуючись ст.ст. 159, 162, 163 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Прокурору Ірпінського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Київської області юриста 2 класу Шубчику Сергію Сергійовичу відмовити у клопотанні про тимчасовий доступ до речей і документів по матеріалам кримінального провадження №42019111200000031 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14.01.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 191 КК України.

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції продовж п'яти днів.

Слідчий суддя С.І. Оладько