Постанова № 79383517, 23.01.2019, Токмацький районний суд Запорізької області

328/3219/18

23.01.2019

3/328/30/19

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 січня 2019 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Коваленко П.Л., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Токмацького управління ГУ ДФС у Запорізькій області про притягнення до адміністративної відповідальності керівника КП «УК Контакт» Токмацької міської ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, рнокпп НОМЕР_1, громадянина України, який зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, протягом року до адміністративної відповідальності не притягувався,

за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч.1 ст.163-2 КУпАП,

встановив:

До Токмацького районного суду Запорізької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №120 від 22.11.2018 та додані до нього матеріали, відповідно до яких головним державним ревізором – інспектором відділу податків і зборів з юридичних осіб Токмацького управління ГУ ДФС у Запорізькій області ОСОБА_2, за актом камеральної перевірки від 12.11.2018 №1554/08-01-54-01/32223640КП «УК Контакт» Токмацької міської ради, код ЄРПОУ 32223640, Запорізька область, м.Токмак, вул.Карла Лібкнехта, буд.166, встановлено, що керівник КП «УК Контакт» Токмацької міської ради ОСОБА_1,вчинив порушення передбачене п.57.1 ст.57, п.203.2 ст.203, п.57.3 ст.57 ПК України, не подав до установи банку платіжні доручення по ПДВ: згідно Декларацій з податку на додану вартість за березень 2018 року, терміном сплати 30.04.2018, згідно податкового повідомлення рішення від 06.04.2018 № 8865401, терміном сплати 17.04.2018; згідно податкового повідомлення рішення від 06.04.2018 № 8855401, терміном сплати 17.04.2018; не подано до установи банку платіжних доручень по екологічному податку за 4 квартал 2017 року, терміном сплати до 19.02.2018.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав.

Згідно з положеннями ст.255 КУпАП, складання протоколів про адміністративні правопорушення за ч.1 ст.155-1 КУпАП, віднесено до компетенції фіскальних органів, які на виконання вимог ст.256 КУпАП, повинні перевірити та зазначити в протоколі відомості, необхідні для вирішення справи.

Відповідно до ст.. 256 КУпАП У протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім’я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.

У разі відмови особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, від підписання протоколу, в ньому робиться запис про це. Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу, а також викласти мотиви свого відмовлення від його підписання.

При складенні протоколу особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснюються його права і обов’язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

В порушення ст..256 КУпАП в протоколі відсутній підпис особи, яка притягається до адміністративної відповідальності та відсутні відомості, що особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, роз’яснені його права і обов’язки, передбачені статтею 268 цього Кодексу, про що робиться відмітка у протоколі.

Посилання особи, яка склала протокол ОСОБА_2 на те, що ОСОБА_1 не з’явився до Токмацького управління ГУ ДФС у Запорізькій області для складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення №120 від 22.11.2018, не підтверджено належними доказами. Копія листа про направлення керівнику КП «УК Контакт» Токмацької міської ради ОСОБА_1 запрошення на складання та підписання протоколу про адміністративне правопорушення №120 від 22.11.2018, не є підтвердженням того, що даний лист направлявся на адресу особи та отриманий нею завчасно. Наданий документ навіть не містить дату з вихідний номером.

Окрім того, долучений до матеріалів справи акт камеральної перевірки від 12.11.2018 містить не читаємі дані (таблиці).

Протокол про адміністративне правопорушення є одним з джерел доказів у справі про адміністративне правопорушення, а тому дотримання правил щодо його складання є обов’язковим.

Вищенаведені недоліки є істотними і не можуть бути усунені в судовому засіданні, унеможливлюють своєчасний, об'єктивний, всебічний та повний розгляд справи і прийняття законного та обґрунтованого рішення, у зв’язку з чим матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 належить повернути до Головного управління ДФС у Запорізькій області для належного оформлення та усунення зазначених недоліків.

Після усунення причин, що стали підставою для повернення матеріалів справи, останні, з врахуванням вимог ст. 38 КУпАП, можуть бути направлені до суду для розгляду їх у відповідності до вимог чинного законодавства.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 256, 278 КУпАП,

постановив:

Протокол про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, відносно керівника КП «УК Контакт» Токмацької міської ради ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, та додані до нього матеріали повернути до Головного управління ДФС для належного оформлення.

Постанова оскарженню не підлягає.

Cуддя: