Ухвала суду № 79376612, 24.01.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення справи, у порядку частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження

з повідомленням (викликом) сторін

24 січня 2019 року м. Чернігів Справа № 620/3821/18

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Падій В.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про призначення справи № 620/3821/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Військової частини А1815 (вул. Танкістів, смт. Гончарівське, Чернігівська область, 15558, код ЄДРПОУ - 07880688) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Військової частини А1815 про: визнання протиправною бездіяльності Військової частини А1815 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 25.10.2017 та грошової компенсації за невикористані дні відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 25.10 2017; зобов'язання Військової частини А1815 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 25.10.2017; зобов'язання Військової частини А1815 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 25.10.2017.

Обґрунтовуючи вимоги, позивачем зазначено, що наказом командира Військової частини А1815 від 25.10.2017 № 108 (по стройовій частині) його звільнено з військової служби у запас та з 25.10.2017 виключено зі списків особового складу військової частини. Статус учасника бойових дій позивач набув 07.04.2015. Станом на день звернення до суду грошова компенсація за невикористану соціальну відпустку, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 роки йому виплачена не була. Також зазначив, що відповідачем протиправно не нарахована та не виплачена йому індексація грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 25.10.2017, хоча остання є обов'язковою для всіх юридичних осіб-роботодавців, незалежно від форми власності та виду юридичної особи.

Ухвалою судді Чернігівського окружного адміністративного суду Падій В.В. від 27.11.2018 прийнято позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та встановлено відповідачу для подання відзиву на позов або заяви про визнання позову - 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Одночасно з відзивом на адміністративний позов відповідачем подано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, яке обґрунтовано тим, що позивач дізнався про можливе порушення своїх прав 25.10.2017, коли його було виключено зі списків особового складу Військової частини А1815 та надано у цей же день витяг з наказу від 25.10.2017 № 108, у якому відображено виплати, на які мав право позивач при звільненні. При цьому ОСОБА_1 у адміністративному позові не наведено будь-яких поважних причин, які б об'єктивно та непереборно перешкоджали йому своєчасно звернутись до суду із вказаними у позові вимогами, та не заявив про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Як вбачається з адміністративного позову, позивач заявив вимогу, зокрема, щодо нарахування та виплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 25.10.2017, а до суду з адміністративним позовом останній звернувся лише 23.11.2018, що свідчить про недотримання позивачем вимог КАС України, а саме пропуск останнім місячного строку звернення до суду з адміністративним позовом, встановленого частиною 5 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

При цьому позивачем не додано до адміністративного позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з позовною заявою, у вищевказаній частині позовних вимог, та доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску.

У свою чергу, частиною 3 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до частини 1 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Згідно з частиною 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

За таких обставин та з метою надання позивачу можливості подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, у частині щодо нарахування та виплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 25.10.2017, та доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску, суд дійшов висновку про необхідність призначення справи № 620/3821/18 до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 243, 248, 262 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Провести розгляд справи № 620/3821/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1) до Військової частини А1815 (вул. Танкістів, смт. Гончарівське, Чернігівська область, 15558, код ЄДРПОУ - 07880688) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Призначити перше судове засідання на 04 лютого 2019 року на 10:00 год., яке буде проводитись одноособово суддею Падій В.В., у приміщенні Чернігівського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Кирпоноса, 16, м. Чернігів, із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати позивачу подати до суду заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду з адміністративним позовом, у частині щодо нарахування та виплати йому грошової компенсації за невикористані календарні дні соціальної додаткової відпустки, як учаснику бойових дій, за період з 2015 по 2017 роки, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби - 25.10.2017, та доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в строк та порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя В.В. Падій