Ухвала суду № 79375608, 22.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про призначення експертизи

22 січня 2019 р. Справа № 480/4440/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Опімах Л.М.

за участю секретаря судового засідання - Бондаренко Л.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправною бездіяльності Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 1986 році, інваліду 2 групи, категорії 1, починаючи з 08.10.2018 р., та зобов'язання Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області провести перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в 1986 році з 13.06.1986 р. по 22.06.1986 р., інваліду 2 групи, категорії 1, із розрахунку заробітної плати, визначеної в довідці від 17.08.2006 р. - 1035,31 крб., із застосуванням премії, передбаченої підпунктом 3 пункту 1 постанови Ради міністрів УРСР від 10.06.1986 р. № 207-7, в сумі 400 крб., а також відрядних 35 крб., починаючи з 08.10.2018 р.

У судовому засіданні представник позивача заявив клопотання про призначення у справі судово-економічної експертизи для встановлення правильності обчислення розміру середнього заробітку за роботу, пов'язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, з якого мала бути обчислена та нарахована пенсія ОСОБА_1

Зазначене клопотання обгрунтовує наявністю обгрунтованих сумнівів щодо того, що відповідачем вірно та в повному обсязі розраховано розмір середньомісячного заробітку позивача за час знаходження в зоні ліквідації аварії на ЧАЕС.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом у тому числі і висновками експертів. Частиною 1 статті 102 КАС України встановлено, що суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з'ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності.

Оскільки факт вірного обчислення розміру заробітної плати за час знаходження в зоні ліквідації аварії на ЧАЕС, яка визначається для обчислення та нарахування пенсії позивачу, може бути встановлений лише на основі спеціальних знань у галузі бухгалтерських, економічних та аудиторських розрахунків із застосуванням методики експертного дослідження, суд вважає за необхідне призначити в даній справі судову економічну експертизу, проведення якої доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Керуючись ст.ст. 102, 103, п. 4 ч. 2 ст. 236, ст. 248 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача про призначення судово-економічної експертизи у справі № 480/4440/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії - задовольнити.

Призначити у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Сумському відділенню Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса, попередивши експертів про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків відповідно до ст.ст. 384, 385 КК України.

На вирішення експертів поставити питання:

1. Який розмір оплати праці за роботу, пов'язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС за період з 13.06.1986 р. по 22.06.1986 р., мав бути нарахований ОСОБА_1 відповідно до вимог законодавства?

2. Провести розрахунок середнього заробітку ОСОБА_1 за роботу, пов'язану з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС в період з 13.06.1986 р. по 22.06.1986 р., з якого мала бути призначена пенсія.

Для проведення експертизи надати експертам матеріали адміністративної справи № 480/4440/18.

Провадження у справі на час проведення експертизи зупинити.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Суддя Л.М. Опімах