Ухвала суду № 79374870, 24.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.000336

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

24 січня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Коморний О.І. одержав позовну заяву ОСОБА_1 про визнання протиправними дій Сихівського відділу державної виконавчої служби м.Львів Головного територіального управління юстиції у Львівській області та скасування постанови, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду 22.01.2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 з вимогами:

- визнати протиправними дії державного виконавця Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області в часині відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, строк пред’явлення до виконання якого минув та вчинення інших дій по його примусовому виконанню;

- скасувати постанову державного виконавця Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 17.10.2018 року про відкриття виконавчого провадження № 57425812 за виконавчим документом № 1319/9932/2012 від 01.06.2013 року;

- скасувати постанови Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, що були винесені в межах незаконно відкритого виконавчого провадження № 57425812 , зокрема: постанову від 17.10.2018 року про стягнення виконавчого збору у розмірі 128892,54 грн, постанову про арешт майна боржника від 17.10.2018 року, постанову про арешт коштів боржника від 09.11.2018 року.

Ухвалою суду від 24.01.2019 року відмовлено у відкритті провадження у справі в частині позовних вимог:

- визнати протиправними дії державного виконавця Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області в часині відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом, строк пред’явлення до виконання якого минув та вчинення інших дій по його примусовому виконанню;

- скасувати постанову державного виконавця Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області від 17.10.2018 року про відкриття виконавчого провадження № 57425812 за виконавчим документом № 1319/9932/2012 від 01.06.2013 року;

- скасувати постанови Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області, що були винесені в межах незаконно відкритого виконавчого провадження № 57425812 , зокрема: постанову про арешт майна боржника від 17.10.2018 року, постанову про арешт коштів боржника від 09.11.2018 року.

Суддя після одержання позовної заяви відповідно до п. 6 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства (КАС України) з’ясовує окрім іншого, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов згідно з ч.1 ст. 122 КАС України може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи, відповідно до ч.2 ст. 122 КАС встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до частини 5 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

З матеріалів справи судом встановлено, що оскаржувана постанова про стягнення виконавчого збору у розмірі 128892,54 грн винесена державним виконавцем Сихівського Відділу Державної виконавчої служби м. Львова Головного територіального управління юстиції у Львівській області 17.10.2018 року.

Строк оскарження даної постанови закінчився 31.10.2018 року (10 робочих днів), проте позивач звернулася до суду з позовною заявою лише 22.01.2019 року та не подала заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду.

Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов’язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Наслідки пропущення строків звернення до адміністративного суду визначені ст. 123 КАС України, відповідно до ч.1 якої, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Крім того, частиною 3 ст. 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з приписами ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” встановлено, що у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року становить 1921,00 гривень.

Таким чином, позивачу за звернення до суду з позовом майнового характеру на суму 128892,54 грн, належало сплатити судовий збір в розмірі 1288,93 грн за платіжними реквізитами: одержувач – УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача – Казначейство України (ЕАП); МФО – 899998; рахунок – 34315206084082; Код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу: судовий збір за подання позову до (вказати найменування суду).

Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі Судовий збір, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Належним документом про сплату судового збору в розумінні вищевказаного Закону, є квитанція установи банку або відділення зв’язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення (оригінал).

Суддею з’ясовано, що позивачем долучено копію квитанції № 0.0.1240010570.1 від 16.01.2019 року про сплату судового збору на суму 704,80 грн за подання даного позову.

Таким чином, за подання до суду даного адміністративного позову майнового характеру позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 584,13 грн та надати суду оригінал квитанції № 0.0.1240010570.1 від 16.01.2019 року про сплату судового збору на суму 704,80 грн за подання даного позову.

Отже, відсутність документа про сплату судового збору встановленого розміру свідчить про неналежне виконання позивачем вимог КАС України при зверненні до суду з означеним позовом.

Отже, позивачу необхідно надати певний строк для усунення вказаних недоліків, а саме, шляхом сплати судового збору в сумі 584,13 грн, надати суду оригінал квитанції № 0.0.1240010570.1 від 16.01.2019 року про сплату судового збору на суму 704,80 грн за подання даного позову та з урахуванням того, що позов поданий після закінчення строків, установлених законом, позивачеві належить надати строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали для звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням підстав для поновлення строку (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).

Відповідно до ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 вказаного Кодексу, протягом п’яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,-

п о с т а н о в и в:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви 10 днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання суду:

- документа про сплату судового збору в сумі 584,13 грн.;

- оригінал квитанції № 0.0.1240010570.1 від 16.01.2019 року про сплату судового збору на суму 704,80 грн за подання даного позову.

- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, із зазначенням підстав для поновлення строку (з доказами поважності пропуску строку звернення до суду).

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Коморний О.І.