Ухвала суду № 79374597, 23.01.2019, Луганський окружний адміністративний суд

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про продовження строку підготовчого провадження

23 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4005/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження питання про продовження строку підготовчого провадження та витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначений адміністративний позов.

23 січня 2019 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду від позивача за вх. № 4081/2018 надійшла заява про продовження терміну підготовчого провадження строком на 30 днів.

23 січня 2019 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду від представника міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича за вх. № 4085/2018 надійшла заява про відкладення аідготовчого засідання, у зв'язку з вирішенням питання про продовження строку підготовчого провадження.

23 січня 2019 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду від представника Сєвєродонецької міської ради Луганської області за вх. № 4050/2018 надійшла заява про визнання позовних вимог в повному обсязі.

Сторони надали клопотання про проведення підготовчого засідання без їх участі.

Враховуючи положення частини 9 статті 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути надані представниками сторін заяви в порядку письмового провадження.

Згідно частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.

Відповідно до частини 4 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, відповідач має право визнати позов повністю або частково, подати відзив на позовну заяву.

Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.

На підтвердження своїх повноважень представником Сєвєродонецької міської ради Луганської області до заяви про визнання позовних вимог додано довіреність № 303-Д від 28.12.2018, видану в.о. міського голови, секретарем ради ОСОБА_3

Оскільки Сєвєродонецька міська рада Луганської області є колегіальним органом, то для встановлення повноважень в.о. міського голови, секретаря ради ОСОБА_3 для видання довіреностей на представництво інтересів органу, суд вважає за необхідне витребувати від Сєвєродонецької міської ради Луганської області рішення № 2423 від 06.04.2018 чи інше рішення на підтвердження повноважень представника ОСОБА_4 на визнання позовних вимог в суді.

Крім того, для повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати від Сєвєродонецької міської ради Луганської області докази, яких на думку суду не вистачає для розгляду справи.

Частиною 2 ст. 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч. 4 ст. 173 КАС України, підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.

Оскільки необхідний додатковий час для витребування доказів від Сєвєродонецької міської ради Луганської області, враховуючи клопотання позивача та представника міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича про продовження строку підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів та відкласти підготовсе засідання.

Керуючись ст.ст. 9, 77, 181, 205, 223, 241, 243, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача та представника міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича про продовження строку підготовчого провадження - задовольнити.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі № 360/3622/18 на 30 днів.

Зобов'язати Сєвєродонецьку міську раду Луганської області в строк до 05 лютого 2019 року надати суду:

- належним чином засвідчену копію рішення Сєвєродонецької міської ради Луганської області рішення № 2423 від 06.04.2018 чи іншого рішення на підтвердження повноважень представника ОСОБА_4 на визнання позовних вимог в суді.

- інформацію щодо обладнання приміщень будівлі Сєвєродонецької міської ради Луганської області, в якому розташований кабінет міського голови, камерами відеоспостереження;

- надати, за наявності, записи камер відеоспостереження за 22 листопада 2018 року, які розташовані на входах в зазначену будівлю та на вході до приймальні (кабінету) міського голови (за наявності).

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 07 лютого 2019 року.

Призначити наступне підготовче засідання на 07 лютого 2019 року об 11 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяВ.С. Шембелян