Ухвала суду № 79373725, 24.01.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"24" січня 2019 р. справа № 300/160/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Тимощук О.Л., розглянувши матеріали

позовної заяви ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області

про визнання неправомірними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 74% відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести такий перерахунок і виплату пенсії, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом 01.03.2018, з підстав протиправної відмови суб'єкта владних повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач, ОСОБА_1) 21.01.2019 звернувся в суд з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 74% відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести такий перерахунок і виплату пенсії, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом 01.03.2018, з підстав протиправної відмови суб'єкта владних повноважень.

Пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) встановлено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Суддею встановлено, що ОСОБА_1 у позовній заяві не зазначено реєстраційного номера облікової картки платника податків та не зазначено жодних відомостей щодо відсутності такого номера.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Зі змісту позовної заяви та долучених до позовної заяви незасвідчених копій документів, судом встановлено, що позовні вимоги позивача обґрунтовуються письмовими доказами.

Згідно зі змістом частин 1, 2, 4 та 5 статті 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Пунктом 8 частини 5 статті 160 КАС України також передбачено, що у позовній заяві слід зазначати відомості щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Суддею встановлено, що позивачем до позовної заяви долучено не засвідчені належним чином копії: сторінок паспорта громадянина України серії НОМЕР_2; посвідчення, яким позивач підтверджує статус учасника бойових дій, серії НОМЕР_3, виданого 10.04.1997; заяви позивача про проведення перерахунку пенсії від 18.12.2018; листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 26.12.2018 №1617/С-15.

Про наявність у позивача або іншої особи оригіналів письмових доказів, долучених до позовної заяви останнім не зазначено.

Частиною 1 статті 161 КАС України також встановлено, що до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Позивачем до позовної заяви долучено копію позову для відповідача, однак, окрім копій протоколів за пенсійною справою НОМЕР_1 від 27.12.2018 та від 01.12.2017, жодних інших доданих до позовної заяви копій документів для направлення їх відповідачу позивачем не надано.

Відповідно до пунктів 4 та 5 частини 5 статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; докази, що підтверджують вказані обставини.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно зі змістом прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області здійснити перерахунок та виплату пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 74% відповідних сум грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом 01.03.2018.

Однак, до матеріалів позовної заяви ОСОБА_1 довідки про розмір грошового забезпечення не долучено, та не зазначено про будь-які обставини, що перешкоджають поданню такої довідки.

За наявності усіх вищевказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам пунктів 2, 5, 8 частини 5 статті 160, частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі наведеного, керуючись статями 160, 161, 169, 171 та 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання неправомірними дій щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплаті пенсії за вислугу років, обчисленої із застосуванням 74% відповідних сум грошового забезпечення та зобов'язання провести такий перерахунок і виплату пенсії, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом 01.03.2018, з підстав протиправної відмови суб'єкта владних повноважень - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для усунення недоліків шляхом:

- зазначення у позовній заяві реєстраційного номера облікової картки платника податків, а в разі його відсутності - номер і серію паспорта;

- долучення належним чином засвідчених письмових доказів, зокрема: сторінок паспорта громадянина України серії НОМЕР_2; посвідчення, яким позивач підтверджує статус учасника бойових дій, серії НОМЕР_3, виданого 10.04.1997; заяви позивача про проведення перерахунку пенсії від 18.12.2018; листа Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 26.12.2018 №1617/С-15; довідки про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою станом на 01.03.2018;

- долучення належним чином засвідчених копій усіх доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи.

В разі неможливості долучення певних доказів, повідомити про причини неможливості подання таких доказів.

Роз'яснити, що в разі неусунення недоліків у вище зазначений строк, позовна заява буде повернена позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.