Постанова № 7935819, 02.02.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" лютого 2010 р.

15 год.10 хв.Справа № 2-а-14244/09/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Мкртчян А.С.,

за участю: прокурора відділу прокуратури Херсонської області - Палагнюка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора м. Нова Каховка в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області, Новокаховської міської ради Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Прокурор м. Нова Каховка в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області (позивач -1), Новокаховської міської ради Херсонської області (далі-позивач-2) звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" ( далі-відповідач) простягнення податкового боргу.

У судовому засіданні прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що відповідач має у власності та в користуванні земельні ділянки та зобов'язаний сплачувати земельний податок та орендну плату з юридичних осіб. Станом на 19.11.2009 року відповідач має заборгованість зі сплати земельного податку в сумі 153877 грн.73., яку не сплатив добровільно, а тому даний податковий борг підлягає стягненню в судовому порядку.

Позивачі надали суду клопотання про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Належним чином повідомлений відповідач письмових заперечень на позов не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Суд вважає за можливе розглядати справу без його участі на підставі наявних у справі доказів.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Статтею 17 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ (далі-Закон № 2535-ХІІ) встановлено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Частиною 3 ст. 22 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.1998 року №161-ХIV визначено, що орендна плата за земельні ділянки, що перебувають у державній і комунальній власності, справляється виключно у грошовій формі.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування " від 25.06.1991 року № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані: сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з пунктом 1 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу" від 24.12.1993 року № 3813-ХІІ контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів ( обов'язкових платежів) здійснюють державні податкові інспекції.

Пунктом 1.2 ст.1 Закону № 2181-ІІІ Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі- Закон № 2181-ІІІ) визначено, що податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Як передбачено пунктом 5.1. ст. 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до 17.1. ст.17 Закону № 2181-ІІІ штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством.

Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем згідно договорів оренди земельної ділянки від 23.06.2008 року та 02.07.2008 року прийнято від орендодавця Новокаховської міської ради в строкове платне користування ділянки загальною площею 0,1680 га та 0,1003 га; згідно договорів купівлі-продажу, де продавцем виступав позивач-2 від 05.05.2008 року придбано ділянки площею 0,0640 га, 0,0988 га, 0,5667га, 0,1396 га, 2,6313 га, 0,5240 га, 2,6887 га, 2,0056 га, 1,9259 га, згідно договорів від 27.06.2008 року- ділянки загальною площею 0,1286га, 0,4717 га.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Південенерго" подано позивачу податкові розрахунки земельного податку за 2008 та 2009 роки, податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, тобто податкове зобов'язанне визначено відповідачем самостійно та вважається узгодженим. Однак сума податкового зобов'язання підприємством у добровільному порядку не сплачена.

Відповідно до акту "Про порушення податкового законодавства" від 16.12.2008 року № 1638/15-3 позивачем №1 встановлено факт порушення відповідачем терміну подання податкового розрахунку земельного податку за 2008 рік, а тому до товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" застосовано фінансову санкцію в розмірі 170 грн. у вигляді податкового повідомлення-рішення від 23.12.2008 року № 0011461501/0.

На підставі актів про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по орендній платі за землю від 12.12.2008 року № 819/15-3, від 13.04.2009 року № 860/15-3, від 13.04.2009 року № 2/15-3 за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання щодо платника податків винесено податкові повідомлення-рішення від 19.12.2008 року № 0011151501/0, від 22.04.2009 року №0000201501/0, від 22.04.2009 року № 0000091501/0 відповідно.

Порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку встановлено за результатми невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання по земельному податку, про що складено акт перевірки від 13.04.2009 року № 55/15-3, на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення від 22.04.2009 року № 0000971501/0.

Всі вищенаведені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачеві поштою та вручені належним чином.

Державною податковою інспекцією у м. Нова Каховка Херсонської області вручено товариству з обмеженою відповідальністю "Південенерго" першу податкову вимогу від 07.10.2008 року № 1/185 та другу податкову вимогу від 10.11.2008 року № 2/233.

Таким чином, державною податковою інспекцією у м. Нова Каховка Херсонської області вжиті всі передбачені законодавством заходи щодо погашення податкового боргу товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго", однак вони не призвели до надходження податків та зборів до бюджетів усіх рівнів.

Оскільки відповідач не виконав передбаченого законодавством обов'язку платника земельного податку, добровільно не сплатив суму заборгованості в розмірі 153877 грн.73, суд вважає, що зазначений борг належить стягнути в судовому порядку.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.158-163, 167 КАС України, суд,-

постановив:

Позов прокурора м. Нова Каховка в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Нова Каховка Херсонської області, Новокаховської міської ради Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго" про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Південенерго", ідентифікаційний код 24951326, податковий борг в розмірі 153877 грн. 73 коп.( сто п'ятдесят три тисячі вісімсот сімдесят сім грн. 73 коп.) на користь Новокаховської міської ради Херсонської області на р/р 33217811700012 в ГУДКУ у Херсонській області, код ОКПО 24103977, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.