Постанова № 7935310, 16.02.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.02.10Справа №2а-642/10/9/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Цикуренко А.С. , при секретарі Павленко Н.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради

про стягнення 12110,31 грн. заборгованості

за участю представників:

позивача – Грибахо С.В., довіреність №01 від 04.01.10р.

відповідача – не з’явився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради заборгованості у сумі 12110,31грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем у добровільному порядку не сплачена сума фінансових санкцій, застосованих відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце його проведення був повідомлений належним чином, причини неявки не повідомив, у зв’язку з чим суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України.          

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольскому районі АР Крим.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон України №1058).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону України №1058 визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п. 2 ст. 5 Закону України №1058 виключно цим Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до п.4,6 ч. 2 ст. 17 Закону України №1058 страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Страхувальник зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

21.09.09р. позивачем була проведена планова перевірка Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради з питань своєчасності, достовірності і повноти нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.10.02р. по 01.09.09р.,повноти і своєчасності перерахування авансових платежів у вигляді сум страхових внесків за період з 01.01.04р. по 01.09.09р., достовірності відомостей, наданих до системи персоніфікованого обліку за період з 01.01.04р. по 31.12.08р., за результатами якої було складено акт №29 «Ю» (а.с. 10-13).

Вказаною перевіркою були встановлені порушення п. 3 ч. 9 ст. 106 Закону України №1058-ІV, на підставі чого, позивачем було прийняте рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №1337 від 24.11.09р. на суму 2175,00грн., яке було отримане відповідачем, що підтверджується підписом на ньому (а.с. 14), п. 1 ст. 19 Закону України №1058-ІV, на підставі чого, позивачем було прийняте рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №1338 від 24.11.09р. на суму 2330,51грн., яке було отримане відповідачем, що підтверджується підписом про отримання (а.с. 15) та на підставі п. 7 ч. 9 ст. 106 Закону України №1058-ІV було прийнято рішення про застосування до відповідача фінансових санкцій №1339 від 24.11.09р. на суму 7604,80грн., яке було отримане відповідачем, що підтверджується підписом про отримання (а.с. 17).

Частиною 14 ст. 106 Закону №1058, встановлено, що страхувальник у десятиденний строк має право оскаржити у судовому порядку рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу.

Відповідно до абз. 8 ч.3 ст. 106 Закону України №1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

У встановлені законодавством строки, відповідачем зобов’язання по сплаті фінансових санкцій не були сплачені

Відтак, станом на момент розгляду справи, відповідач перед позивачем має заборгованість по фінансовим санкціям на загальну суму 12110,31грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості або оскарження рішення про застосування фінансових санкцій.

Враховуючи те, що відповідач не надав докази сплати боргу, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 16.02.10р.

У повному обсязі постанову складено 22.02.10р.

З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Кизилівського державного комунального госпрозрахункового підприємства житлово-комунального господарства Перовської сільської ради (97565, АР Крим, Сімферопольський район, с. Кизилівка, вул. Кизилова, 2, ЄДРПОУ 24877127) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим заборгованість зі сплати фінансових санкцій у сумі 12110,31грн. на п/р 256087044761.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня проголошення у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набуває законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня з дня проголошення до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                         Цикуренко А.С.