Постанова № 7935238, 20.10.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

20.10.09Справа №2а-9875/09/8/0170 (10:24)м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кушнової А.О. , при секретарі МалярК.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Відкритого акціонерного товариства "Ордена Леніна Птахофабрика "Южна"

про стягнення

за участю представників:

від позивача – Артюшкова Олександра Олександрівна, довіреність№4 від16.07.2009р.;

від відповідача – не з’явився .

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Ордена Леніна Птахофабрика "Южна" про стягнення 8385,86грн. заборгованості, у тому числі 5466,55 грн. заборгованість по сплаті витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах та 2919,31грн. заборгованість по науковим пенсіям.

Позовні вимоги мотивовані тим, що всупереч вимогам Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України”, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачені в Управління ПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та наукових пенсій, у зв’язку з чим за відповідачем склалась прострочена заборгованість у сумі 8385,86грн., яка на момент звернення позивача з позовом у суд не погашена.

Відповідач у засідання суду, що відбулося 20.10.2009р., не з’явився, про день і час слухання справи повідомлений належним чином: рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.

У судове засідання 20.10.2009р. позивач надав заяву, згідно якої уточнює прохальну частину адміністративного позову, викладаючи її у наступній редакції:"Стягнути з ВАТ "Ордена Леніна Птахофабрика "Южна" (п/р 26002000131291, №26009000231291 в АКБ ЧБРР м.Сімферополь, МФО384577, ЄДРПОУ00852520 на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРКрим прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових та наукових пенсій на загальну суму 8385,86грн. на п/р №2560870447612."

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство "Ордена Леніна Птахофабрика "Южна" зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРК (реєстраційний номер 24460020).

Відповідно до статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України.

Процедура нарахування та сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання та фізичними особами, нарахування та сплата фінансовий санкцій та пені, надання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України районах, містах та районах у містах визначається Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування в ПФУ” яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1 (далі –Інструкція).

Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.03р. № 1058-IV (далі Закон) зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення ”, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції.

Згідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У зв’язку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем на адресу відповідача був направлений розрахунок фактичних затрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п.п. “б” - “з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за липень 2009р. у сумі 5466,55 (а.с.7).

Вищенаведений розрахунок фактичних затрат на виплату та доставку пенсій був отриманий відповідачем 14.07.2009р., про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні про вручення (а.с. 9).

Згідно частини 2 статті 49 КАСУ особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним заборгованості. в сумі 5466,55грн. з фактичних витрат Управління на виплату та доставку пільгових пенсій, натомість позивач надав суду докази наявності такої заборгованості.

Таким чином, за відповідачем склалась узгоджена заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 5466,55грн., яка фактично у порушення норм діючого законодавства боржником за станом на час розгляду спору не відшкодована.

Крім того, Управлінням було призначено та виплачено пенсії відповідно до Закону Українивід13.12.1991р. №1977-XII "Про наукову та науково - технічну діяльність" зі змінами та доповненнями (надалі Закон №1977) колишнім робітникам ВАТ"Ордена Леніна Птахофабрика "Южная".

Статтею 24 Закону №1977 передбачено, що пенсії науковим (науково - педагогічним) робітникам призначаються у розмірі 80 відсотків від сум заробітної плати наукового (науково - педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини 2 статті 23 цього Закону та статтею 40 Закону України від09.07.2003р. “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (внески).

Різниця між сумою призначеної пенсії за Законом №1977 та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

-          для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

-          для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

-          для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково - педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно з Законом №1977, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затверджений постановою КМУвід24.03.2004р. №372.

Відповідачем був порушений строк сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії.

Таким чином, за липень 2009року за відповідачем склалася заборгованість по науковим пенсіям у сумі 2919,31грн.

Пунктом 8 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", затвердженого постановою КМУвід24.03.2004р. №372, та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Уточнивши позовні вимоги, позивач просить стягнути з ВАТ "Ордена Леніна Птахофабрика "Южная" (п/р 26002000131291, №26009000231291 в АКБ ЧБРР м.Сімферополь, МФО384577, ЄДРПОУ00852520 на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРКрим прострочену заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових та наукових пенсій на загальну суму 8385,86грн. на п/р №2560870447612.

Суд вважає, що уточнені вимоги позивача доведені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрати по справі, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

У повному обсязі постанову виготовлено 26.10.2009 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Ордена Леніна Птахофабрика "Южна" (97560, АРК, Сімферопольський район, с. Перово, вул. Шкільна, 9; ідентифікаційний код00852520, п/р 26002000131291, №26009000231291 в АКБ ЧБРР м.Сімферополь, МФО384577, ЄДРПОУ00852520 або іншого рахунку) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРК (95013, АРКрим, Сімферополь, вул.Дм.Уянова,6; код ЄДРПОУ 22259661, р/р 2560870447612 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України” м.Сімферополя, МФО 324805) 8385,86грн. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пільгових та наукових пенсій за липень 2009року.

3.Після набрання постановою законної сили за заявою позивача видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня складення у повному обсязі у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, постанова набирає законної сили через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим до Севастопольського апеляційного адміністративного суду може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої протягом 20 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження (10 днів).

Суддя                                         Кушнова А.О.