Постанова № 79349917, 23.01.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа №: 310/141/19

3/310/208/19

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 січня 2019 року м. Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Крамаренко А.І., при секретарі Корнієнко Н.І., за участю прокурора - Педана Ю.Г., правопорушника – ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний матеріал, який надійшов із Управління захисту економіки в Запорізькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, заступника Осипенківського сільського голови Бердянського району, який проживає та зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1,

у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и в:

09.01.2019 року до Бердянського міськрайонного суду Запорізької області надійшов адміністративний матеріал у відношенні ОСОБА_2 за ч.1 ст. 172-6 КУпАП, згідно якого заступник Осипенківського сільського голови Бердянського району Запорізької області ОСОБА_2, будучи, згідно з п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. 3, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», приміткою до ст. 172-6 КУпАП суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, достовірно знаючи про необхідність подати у період часу з 01.01.2018 по 01.04.2018 декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, у порушення вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 10.06.2016 № 2 подав її несвоєчасно, лише 07.04.2018 року, чим вчинив адміністративне правопорушення, пов'язане з корупцією, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП (в редакції Закону № 1700-VII від 14.10.2014) - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

У судовому засіданні ОСОБА_2 вину у вчиненні вказаного правопорушення визнав повністю, пояснив, що він з 28.03.2018 р. є заступником Осипенківського сільського голови. 26.03.2018 р. він подав електронну декларацію кандидата на посаду на сайті НАЗК. З 30.03.2018 р. намагався подати на сайт НАЗК щорічну електронну декларацію. Однак через те, що на той час були труднощі з входом до особистого кабінету він тільки 06.04.2018 р. зміг зайти у свій особистий кабінет та заповнити декларацію, але підтвердив подання декларації тільки 07.04.2018 р..

У судовому засіданні прокурор вважав, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, та просив накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 850 гривень.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши думку прокурора, пояснення ОСОБА_2 суд приходить до висновку, що в діях останнього містяться ознаки адміністративного правопорушення пов'язаного з корупцією, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КупАП - несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Факт скоєння адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП підтверджується протоколом про вчинення адміністративного правопорушення № 5 від 09.01.2019 року (а.с.1-8), повідомленням Національного агентства про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (а.с.11), копією результатів пошуку з Єдиного державного реєстру декларацій (а.с.22), розпорядженням сільського голови виконавчого комітету Осипенківської сільської ради «Про призначення на посаду заступника сільського голови» від 27.03.2018 року (а.с.12), поясненнями правопорушника (а.с.9), протоколом послідовності дій користувача “Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування” які вчинив ОСОБА_2

Таким чином, ОСОБА_2, будучи заступником Осипенківського сільського голови Бердянського району відповідно до ст. 1, п.п. «в» п. 1 ч. 1 ст. З, ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст. 172-6 КУпАП, є суб'єктом відповідальності за адміністративне правопорушення, що передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Статтею 45 Закону України «Про запобігання корупції» передбачено, що особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Проте встановлено, що згідно публічної частини Єдиного державного реєстру осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування заступник Осипенківського сільського голови Бердянського району ОСОБА_2 подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за 2017 рік, шляхом заповнення відповідної форми на веб-ресурсі https://nazk.gov.ua, лише 07.04.2018 року, що є порушенням вимог ч. 1 ст. 45, п. 5-1 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції», рішення Національного агентства з питань запобігання корупції № 2 від 10.06.2016 відповідальність за яке встановлена ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Призначаючи покарання, суд враховує, ступінь суспільної небезпеки скоєного правопорушення, щире каяття та визнання своєї провини ОСОБА_2, який має на утриманні двох неповнолітніх дітей: ОСОБА_3, 05.03.2004 р.н.та ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, і вважає можливим накласти на ОСОБА_2 адміністративне стягнення у вигляді адміністративного штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст.283,п.1ч.1ст.284КУпАП, ЗакономУкраїни «Прозапобігання корупції»,суд,

постановив:

Визнати ОСОБА_2 винним у скоєнні адміністративного правопорушення пов’язаного з корупцією, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти адміністративне стягнення в виді адміністративного штрафу в розмірі п’ятидесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 гривень, стягнувши суму в держбюджет м. Бердянська 21081100 на р/р 31119106008011, код ЄДРПОУ: 38042560, Одержувач: Бердянське УК/Бердянськ/21081100, Банк одержувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 813015, Призначення платежу: адміністративні штрафи та інші санкції.

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в сумі 384 гривні 20 копійок, стягнувши суму за реквізитами: рахунок отримувача: 31211256026001, отримувач: ГУК у м. Києві /м. Київ/ 22030106, код банку отримувача 899998, банк: Казначейство України (ЕАП), код за ЄДРПОУ 37993783, код класифікації доходів бюджету 22030106, призначення платежу: *;101;_(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті) судовий збір на користь Державної судової адміністрації України у справі про адміністративне правопорушення, Бердянський міськрайонний суд, код ЄДРПОУ 37381363

Строк пред’явлення до виконання – протягом трьох місяців, з наступного дня після набрання постановою законної сили або закінчення строку, встановленого у разі відстрочки або розстрочки виконання постанови.

На постанову протягом десяти днів з дня її винесення може бути подана апеляційна скарга до Запорізького апеляційного суду.

Суддя А.І. Крамаренко