Постанова № 79346831, 23.01.2019, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

Код суду 233 № 233/310/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2019 року м. Костянтинівка

Суддя Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області Леміщенко О.О., розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, які надійшли з Головного управління ДФС у Донецькій області, стосовно:

ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків – НОМЕР_1, громадянку України, головного бухгалтера Державного підприємства «Науково-дослідний інститут медико-екологічних проблем Донбасу та вугільної промисловості Міністерства охорони здоров’я України», яка зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

16.01.2019 року до суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення №206 від 14 грудня 2018 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

Відповідно до відомостей, викладених в протоколі, ОСОБА_1, будучі головним бухгалтером ДП «НДІ МЕП Донбасу та вугільної промисловості МОЗ України», допустила несвоєчасне подання платіжного доручення на перерахування узгоджених податкових зобов’язань по земельному податку до бюджету, а саме: у порушення п.57.1 ст. 57, п.287.3 ст. 287 Податкового кодексу України несвоєчасно сплачена сума узгодженого податкового зобов’язання по земельному податку у розмірі 147,60 грн., затримка платежу склала 24, 207, 176, 146, 115, 85, 54 дні.

Дії ОСОБА_1 кваліфіковані за ч. 1 ст. 163-2 КУпАП.

В судове засідання ОСОБА_1 не з’явилася, надала заяву, в якій просить розглянути справу без її участі у зв’язку з перереєстрацією підприємства та складними погодними умовами. Будь-яких заперечень проти факту вчинення нею правопорушення не зазначила.

Відповідно до п. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення, зазначене в протоколі правопорушення було виявлено при проведенні перевірки ДП «НДІ МЕП Донбасу та вугільної промисловості МОЗ України» (код ЄДРПОУ 04242160) щодо своєчасності сплати узгодженого податкового зобов’язання з орендної плати за землю. Відповідно до акту про результати перевірки №534/05-99-43-08 від 27.09.2018 року, граничним терміном сплати самостійно визначеного грошового зобов’язання з орендної плати за землю є 31.03.2017 року, 01.05.2017 року, 31.05.2017 року, 01.07.2017 року, 31.07.2017 року, 31.08.2017 року, 01.10.2017 року, фактично сплачено 24.10.2017 року.

Проаналізувавши конкретні обставини даного правопорушення, приходжу до висновку, що у даному випадку сплинули строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП, оскільки правопорушення, скоєння якого інкримінується останній, не є триваючим, і є закінченим на наступний день після дня настання терміну сплати грошового зобов’язання з орендної плати за землю, якщо такий не було сплачено, тобто було вчинено ОСОБА_1 01.04.2017 року, 02.05.2017 року, 01.06.2017 року, 02.07.2017 року, 01.08.2017 року, 01.09.2017 року, 02.10.2017 року

Відповідно до п.5 ст. 4 Положення про Державну фіскальну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 травня 2014 р. № 236, ДФС, відповідно до покладених на неї завдань, контролює своєчасність подання платниками податків та єдиного внеску передбаченої законом звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків і зборів, єдиного внеску, митних та інших платежів.

До протоколу про адміністративне правопорушення не додано доказів, які б свідчили про неможливість проведення перевірки ДП «НДІ МЕП Донбасу та вугільної промисловості МОЗ України» безпосередньо у 2017 році.

Слід зазначити, що уникненню ОСОБА_1 адміністративної відповідальності за вчинене правопорушення, сприяла тяганина з направленням протоколу про адміністративне правопорушення до суду. Так, протокол про адміністративне правопорушення №206 від 14 грудня 2018 року з додатками направлений до суду вперше 16.01.2019 року, тобто вже після закінчення строку накладення адміністративного стягнення, та з порушенням строку, встановленого у п. 16 Розділу ІІ Інструкції з оформлення органами доходів і зборів матеріалів про адміністративні правопорушення, затвердженої Наказом Міністерства Фінансів України 02.07.2016 року № 566, відповідно до якого, якщо розгляд справ про адміністративне правопорушення віднесено до відання інших органів, належно оформлений Протокол надсилається органу, уповноваженому розглядати адміністративну справу, протягом трьох днів з дня його реєстрації.

Враховуючи викладене, справа про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 7 ч. 1 ст. 247 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 284 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення за ст. 163-2 ч. 1 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити у зв'язку із закінченням строку накладення адміністративного стягнення.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 та ч. 1 ст. 287 КУпАП. Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя О.О. Леміщенко