Ухвала суду № 79343240, 22.01.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Черкаси

22 січня 2019 року Справа № 2340/5048/18

Cуддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглядаючи у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до головного інспектора нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Ільченко І.С., третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Департамент архітектури та містобудування Черкаської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення,

встановив:

22 грудня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ІПН НОМЕР_1) до головного інспектора нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури та містобудування Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Ільченко І.С. (18002, м. Черкаси, вул. Небесної Сотні, 31/1), в якому позивач просить:

1) поновити строк на оскарження рішення від 03.10.2017 №1220 про скасування дії будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 02.07.2013 №405-бп;

2) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 від 03.10.2017 №1220 про скасування дії будівельного паспорта забудови земельної ділянки від 02.07.2013 №405-бп.

Ухвалою судді Тимошенко В.П. від 08.01.2019 року відкрито провадження у даній справі та вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

26.12.2018 до суду надійшла заява ОСОБА_4 про вступ до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

Заява обгрунтована тим, що рішення суду в даній справі може вплинути на її права і обов?язки, оскільки вона є власником суміжного домоволодіння та вона не одноразово зверталася зі скаргами до Державної архітектурно-будівельної інспекції, Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області за розглядом яких були здійсненні заходи архітектурно-будівельного нагляду та скасований будівельний паспорт позивачу.

Вирішуючи вищезазначену заяву суд зазначає таке.

Частиною другою статті 49 КАС України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи предмет спору у даній справі, суд приходить до висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4.

Суд роз'яснює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 44 цього Кодексу (ч. 2 ст. 51 КАС України).

Відповідно до частини першої статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 цього Кодексу.

Пояснення третьої особи подаються в строк, встановлений судом. Суд має встановити такий строк, який дасть змогу третій особі підготувати свої міркування, аргументи та відповідні докази і надати пояснення до позову або відзиву, а іншим учасникам справи - відповідь на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті ( ч. 3 ст. 165 КАС України).

Керуючись ст. ст. 49,51, 165, 167, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Залучити до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4 (АДРЕСА_2).

Направити залученій третій особі копію позовної заяви з додатками.

Запропонувати залученій третій особі надати пояснення щодо позову протягом п'яти днів з дня наступного після отримання даної ухвали, докази надіслання пояснення учасникам справи надати до суду.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Суддя В.П. Тимошенко