Ухвала суду № 79342192, 23.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

23 січня 2019 р. Справа № 480/169/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, РНОКПП НОМЕР_1) до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України (61010, м.Харків, вул.Нетіченська, буд.14, код ЄДРПОУ 40867285) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

18 січня 2019 року позивач, ОСОБА_1, звернувся до суду з позовною заявою до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, в якій просив:

1) визнати дії Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України щодо відмови у перегляді розміру мого посадового окладу та видачі відповідної довідки для перерахунку пенсії протиправними;

2) зобов'язати Північно-Східне міжрегіональне управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції переглянути розмір посадового окладу ОСОБА_1, виходячи з тарифного коефіцієнта - 51, і видати відповідну довідку для перерахунку пенсії.

Свої вимоги мотивував тим, що відмова відповідача у видачі нової довідки для перерахунку пенсії не відповідає вимогам чинного законодавства України. Так, відповідач при відмові з посиланням на те, що посада з якої було звільнено позивача, прирівнюється до посади начальника самостійного відділу з мінімальним тарифним коефіцієнтом - 35, з якого і був визначений посадовий оклад для призначення пенсії, останню займану мною посаду прирівняв лише за назвою, без урахування інших кваліфікаційних характеристик раніше займаної посади, зокрема, розміру посадового окладу, рівня організаційно-функціональних повноважень та статусу відділу (як самостійного або у складі), в якому позивач працював. Сформована у такий спосіб позиція відповідача не відображає об'єктивної та дійсної інформації, призводить до виплат пенсійного забезпечення у зменшеному розмірі.

Крім того, разом з позовною заявою позивач подав заяву, в якій просив поновити строк звернення з позовом до адміністративного суду, мотивовану тим, що після отримання відповіді відповідача від 16.05.2018 про відмову у видачі нової довідки для перерахунку пенсії намагався врегулювати спір в досудовому порядку, однак 17.10.2018 позивач отримав остаточну відповідь від Міністерства юстиції України щодо результатів звернення до Міністерства внутрішніх справ, і тому саме 17.10.2018 є остаточною та кінцевою датою, коли позивач фактично переконався в порушенні своїх прав. У зв'язку з цим вбачається можливим визнати причину пропуску шестимісячного строку на звернення з позовом до суду, встановленого ч.2 ст.122 КАС України, поважною та поновити ОСОБА_1 строк на звернення з даним позовом до суду.

Таким чином, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи (ч.2 ст. 12 КАС України).

Враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, відсутність будь-якого клопотання від сторони позивача про розгляд справи з викликом сторін, на підставі, ст.257, ч.5 ст.262 КАС України, вбачається необхідним розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

На підставі викладеного, керуючись статтями 171, 257, 262, 263, ст. 248, пп.15.5 Розділу VІІ «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Визнати поважною причину пропуску строку для звернення з даним позовом до суду та поновити ОСОБА_1 даний строк.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі №480/169/19 за позовом ОСОБА_1 до Північно-Східного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 112010200).

3. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

5. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання ним відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішить справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

8. Роз'яснити учасникам справи, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.

9. Справа розглядатиметься суддею одноособово.

10. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з питання порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня прийняття ухвали.

Суддя І.Г. Шевченко