Ухвала суду № 79341023, 23.01.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження процесуального строку, відкладення розгляду справи та витребування доказів

23 січня 2019 року м. Рівне №460/3042/18Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Ковальчук Г.М та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не прибув,

відповідача: представник не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у Рівненській області визнання протиправною та скасування вимоги,В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області, в якому просила:

- визнати протиправною та скасувати вимогу Головного управління ДФС у Рівненській області про сплату боргу (недоїмки) від 06.11.2018 №Ф-167 на суму 34707,92 грн., визначену Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1.

Ухвалою суду від 17.12.2018 відкрито спрощене позовне провадження у справі. Розгляд справи по суті призначити у відкритому судовому засіданні на 23.01.2019 о 09:15 год.

У судове засідання 23.01.2019 позивач не прибув. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлявся належним чином.

У судове засідання 23.01.2019 відповідач не прибув. Про дату, місце і час судового розгляду повідомлявся належним чином. До початку судового засідання подав клопотання про відкладення розгляду справи.

Крім того, 23.01.2019 через ВДЗ (канцелярію) суду представником відповідача подано клопотання в якому він просив продовжити строк наданий відповідачу для подання відзиву по справі. На обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що ухвалу Рівненського окружного адміністративного суду від 17.12.2018 у справі №460/3042/18, якою відповідачу встановлено 15-денний строк для подання відзиву з моменту її вручення, Головним управлінням ДФС у Рівненській області отримано 19.12.2018. Безпосередньо закріпленим працівником вищезазначену ухвалу разом з позовною заявою та додатками отримано 29.12.2018. Зазначено, що п. 2.1 наказу ДФС України від 12.10.2015 №778 "Про організацію роботи органів ДФС під час підготовки та супроводження справ у судах і ведення претензійно-позовної роботи" визначено, що представництво інтересів органів ДФС у судах здійснюється працівниками підрозділів правової роботи. Тому, враховуючи приписи 121 Кодексу адміністративного судочинства України, просив продовжити строк для надання відзиву та доказів по справі №460/3042/18.

Згідно з ч.4 ст. 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

За результатами розгляду клопотань представника відповідача, суд зазначає наступне.

Як підтверджено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, копію ухвали про відкриття провадження у справі відповідач отримав 19.12.2018. Таким чином, строк для подання відповідачем відзиву закінчився 03.01.2018.

Відповідно до приписів ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.

Згідно з ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 ст. 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою (ч. 6 ст. 121 КАС України).

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Проаналізувавши зміст позовних вимог та доданих до нього документів та клопотання відповідача, а також наведені норми КАС України, суд вважає, що з метою повного та всебічного з'ясування всіх обставини справи клопотання представника відповідача слід задовольнити, поновити йому строк для подання відзиву на позовну заяву та прийняти поданий 16.01.2019 через ВДЗ (канцелярію) суду відзив, разом з долученими до нього доказами.

Розглядаючи питання про можливість відкладення справи, суд враховує наступне.

Згідно з вимогами п.2 ч. 2 ст. 205 КАС України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, у випадку першої неявки в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними.

За таких обставин, з метою з повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи неявку в судове засідання позивача, а також подане клопотання представника відповідача, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.

Крім того, суд, у відповідності до вимог ч. 3 ст. 80 КАС України, вважає за необхідне витребувати у позивача:

- докази на підтвердження звернення про припинення підприємницької діяльності та її припинення.

Керуючись статтями 80, 205, 121, 241, 256, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Клопотання представника відповідача про продовження строку на подання відзиву на позовну заяву по справі №460/3042/18 задовольнити та прийняти поданий відзив на позовну заяву з доказами від 16.01.2019 за вх.№732/19.

Розгляд адміністративної справи відкласти до 18.02.2019 до 16:00 год.

Витребувати у позивача до початку судового засідання:

- докази на підтвердження звернення про припинення підприємницької діяльності та її припинення.

Копію даної ухвали надіслати учасникам справи та повідомити їх про дату, місце і час судового розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Борискін С.А.