Ухвала суду № 79340332, 23.01.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

"23" січня 2019 р. справа № 0940/2394/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Рогатинпісок" до Івано-Франківської обласної ради про визнання протиправним і скасування рішення №903-22/2018 від 22.06.2018 та зобов'язання до вчинення дій щодо повторного розгляду заяви про надання гірничого відводу, прийняття рішення про надання гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.12.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін.

23.01.2019 Івано-Франківським окружним адміністративним судом постановлено ухвалу про здійснення розгляду даної адміністративної справи №0940/2394/18 за правилами загального позовного провадження.

Як слідує із змісту адміністративного позову, підставою звернення Товариства з додатковою відповідальністю "Рогатинпісок" (надалі по тексту також - позивач) із вказаним адміністративним позовом, є необґрунтоване і протиправне, на переконання позивача, прийняття Івано-Франківською обласною радою (надалі по тексту також - відповідач, обласна рада) рішення №903-22/2018 від 22.06.2018, яким відмовлено позивачу в наданні гірничого відводу, площею 14,8 га для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску, яке знаходиться на відстані 0,5 км на схід від хутора Москалі Рогатинського району Івано-Франківської області. В обґрунтування позовних вимог, серед іншого, позивач вказує на відсутність в оскаржуваному рішенні будь яких посилань на підстави, які слугували причиною для відмови, тобто відповідачем не надано належного та правового обґрунтування правомірності прийнятого рішення.

З наведених підстав, позивач просить визнати протиправним і скасувати рішення №903-22/2018 від 22.06.2018 та зобов'язати вчини дії щодо повторного розгляду заяви про надання гірничого відводу, прийняти рішення про надання гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску.

Як відзначено відповідачем у своїх поясненнях, відповідно до Регламенту обласної ради суб'єктом подання проектів рішень щодо питань про надання гірничих відводів на розгляд ради виступає облдержадміністрація. Після надходження до виконавчого апарату обласної ради пакету документів від Товариства з додатковою відповідальністю "Рогатинпісок" щодо надання гірничого відводу для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску, такі документи були надіслані до обласної державної адміністрації для опрацювання, надання пропозицій і формування проекту рішення.

На підтвердження вказаної обставини, відповідачем надано суду лист про надсилання документів від 28.03.2018 за №11-178/423/60, адресований голові обласної державної адміністрації ОСОБА_1.

Доповідачем по прийнятому оскаржуваному рішенні №903-22/2018 від 22.06.2018 на пленарному засіданні сесії обласної ради був представник облдержадміністрації, а саме ОСОБА_2 - заступник начальника управління екології та природних ресурсів обласної державної адміністрації.

Відповідно до частини 1 статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Зважаючи на характер спірних правовідносин, визначених в позовній заяві, та встановлених обставин, в суду відсутня можливість повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи без підтвердження належними та допустимими доказами обставин, які потребують доказування.

Згідно зі статтею 9 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Крім того, суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з'ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою належного з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації, необхідних доказів для повного та всебічного розгляду даної адміністративної справи із з'ясуванням всіх обставин справи.

Відповідно до частин 3, 8 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 80, статтями 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Витребувати в Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації (ідентифікаційний код юридичної особи 40008068, вул. Сахарова, 23А, м. Івано-Франківськ, 76014) засвідчені і оформлені відповідно до вимог статті 94 КАС України копії письмових доказів:

- усі документи подані Товариством з додатковою відповідальністю "Рогатинпісок" 13.03.2018 до Івано-Франківської обласної ради разом із заявою від 12.03.2018 за №8, та які були направлені обласною радою листом від 28.03.2018 за №11-178/423/60 до Управління екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації;

- усі документи отримані, виготовлені і складені Управлінням екології та природних ресурсів Івано-Франківської обласної державної адміністрації, які стали підставою для опрацювання, надання пропозицій і формування проекту прийнятого оскаржуваного рішення №903-22/2018 від 22.06.2018, яким відмовлено позивачу в наданні гірничого відводу, площею 14,8 га для розробки Північно-Західної ділянки Москалівського родовища піску, яке знаходиться на відстані 0,5 км на схід від хутора Москалі Рогатинського району Івано-Франківської області.

2. Витребувані письмові докази (документи) подати в суд до 5 лютого 2019 року.

3. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.