Ухвала суду № 79340138, 17.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

17 січня 2019 року м. Київ №810/2227/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Басая О.В., суддів: Лапія С.М., Лиска І.Г.,

за участю секретаря судового засідання Радевича В.О.,

за участю:

представника позивача - Писанки А.М.,

представника відповідача - Шевченка В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

На розгляді Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до рішення суду від 29.12.2017, вказаний адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" задоволений, зокрема суд:

визнав протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, яка полягає у незабезпеченні автоматичного збільшення суми, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на величину від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), що зазначена у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2015 року, а саме: в уточнюючих розрахунках №9162628411 від 31.07.2015 на суму 173410172,00 грн., №9174617063 від 19.08.2015 на суму 183233772,00 грн., №9182863398 від 02.09.2015 на суму 190676089,00 грн., №9199510698 від 28.09.2015 на суму 191972063,00 грн., №9221392492 від 29.10.2015 на суму 192586572,00 грн., №9241623066 від 27.11.2015 на суму 192829878,00 грн., №9262802305 від 28.12.2015 на суму 192867319,00 грн., №9005786798 від 27.01.2016 на суму 192901822,00 грн., №9025763911 від 29.02.2016 на суму 192931708,00 грн., №9043327374 від 25.03.2016 на суму 192943360,00 грн.;

зобов'язав Державну фіскальну службу України збільшити у системі електронного адміністрування податку на додану вартість суму, на яку Товариство з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" має право реєструвати податкові накладні та/або розрахунки коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних на суму від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 24), що вказана у податковій звітності з податку на додану вартість за червень 2015 року, а саме: уточнюючих розрахунках №9162628411 від 31.07.2015 на суму 173410172,00 грн., №9174617063 від 19.08.2015 на суму 183233772,00 грн., №9182863398 від 02.09.2015 на суму 190676089,00 грн., №9199510698 від 28.09.2015 на суму 191972063,00 грн., №9221392492 від 29.10.2015 на суму 192586572,00 грн., №9241623066 від 27.11.2015 на суму 192829878,00 грн., №9262802305 від 28.12.2015 на суму 192867319,00 грн., №9005786798 від 27.01.2016 на суму 192901822,00 грн., №9025763911 від 29.02.2016 на суму 192931708,00 грн., №9043327374 від 25.03.2016 на суму 192943360,00 грн.

А також, суд встановив для Державної фіскальної служби України строк для надання суду звіту про виконання судового рішення - протягом десяти днів з дня набрання судовим рішенням у даній справі законної сили.

Рішення суду від 29.12.2017 у даній справі набрало законної сили 30.01.2018.

Згідно з ухвалою від 20.03.2018, суд встановив Державній фіскальній службі України новий строк подання звіту про виконання рішення суду. Зобов'язав Державну фіскальну службу України протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду від 29.12.2017 у адміністративній справі №810/2227/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ухвали Київського апеляційного адміністративного суду від 10.05.2018, апеляційна скарга Державної фіскальної служби України на рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії - повернута апелянту.

10 липня 2018 року Київський апеляційний адміністративний суд прийняв постанову, згідно з якою апеляційну скаргу Державної фіскальної служби України залишив без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 29 грудня 2017 року - без змін.

Суд призначив розгляд питання про виконання судового рішення в даній адміністративній справі у судовому засіданні.

У судовому засіданні 20.12.2018 представник позивача зазначив, що рішення суду в даній справі не виконане, а також подав клопотання про застосування до керівника Державної фіскальної служби України штраф за невиконання рішення суду, на підставі частини другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні 17.01.2019 представник відповідача зазначив, що звіт про виконання рішення суду відсутній, оскільки знаходиться на узгодженні в структурних підрозділах Державної фіскальної служби України.

Щодо клопотання представника позивача про застосування до керівника Державної фіскальної служби України штраф за невиконання рішення суду, суд зазначає наступне.

Суд звертає увагу на те, що положення статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України передбачають право суду, а не обов'язок накладення штрафу за неподання звіту про виконання судового рішення.

З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про застосування до керівника Державної фіскальної служби України штраф за невиконання рішення суду.

Розглянувши питання про виконання судового рішення в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії суд зазначає наступне.

Суд встановив, що рішення суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії від 29.12.2017 набрало законної сили 30.01.2018.

Суд встановив, що Державна фіскальна служба України не подала звіту про виконання судового рішення у даній справі, згідно з ухвалою суду від 20.03.2018, протягом тридцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили.

Положеннями частин другої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ураховуючи зазначене, беручи до уваги пояснення представника відповідача про те, що звіт про виконання рішення суду відсутній, оскільки знаходиться на узгодженні в структурних підрозділах Державної фіскальної служби України, суд вважає за необхідне встановити Державній фіскальній службі України новий строк подання звіту про виконання рішення суду в даній справі. А саме, зобов'язати Державну фіскальну службу України протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду від 29.12.2017 у адміністративній справі №810/2227/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись статтями 243, 248, 256, 295, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Відмовити у задоволенні клопотання представника позивача про накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення суду.

Встановити Державній фіскальній службі України новий строк подання звіту про виконання рішення суду.

Зобов'язати Державну фіскальну службу України протягом п'ятнадцяти днів з дня набрання даною ухвалою суду законної сили подати до суду звіт про виконання рішення суду від 29.12.2017 у адміністративній справі №810/2227/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фоззі-Фуд" до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або у судовому засіданні у разі неявки учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Київський окружний адміністративний суд.

Ухвала у повному обсязі складена 22.01.2019.

Головуючий суддя Басай О.В.

Суддя Лапій С.М.

Суддя Лиска І.Г.