Рішення № 79309221, 22.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 січня 2019 року № 826/17688/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (без виклику сторін) адміністративну справу

за позовомГоловного управління ДФС у Львівській областідоТовариства з обмеженою відповідальністю санаторій "Київ" Плюс пропро стягнення заборгованості у розмірі 345 148,85 грн.В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області (далі також - позивач або ГУ ДФС у Львівській обл.) завернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю санаторій "Київ" Плюс (далі також - відповідач або ТОВ «Київ» Плюс), в якому просить стягнути до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у розмірі 345 148,85 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.01.2018 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачу час для виправлення недоліків, встановлених судом.

Через канцелярію суду від позивача надійшов супровідний лист «Про усунення недоліків» з додатками, якими останній, виконавши вимоги зазначеної ухвали, виправив недоліки позовної заяви.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.02.2018 року прийнято позовну заяву до розгляду та ухвалено відкрити спрощене провадження у справі.

Зазначеною Ухвалою відповідачу встановлено термін для надання Відзиву на позовну заяву, а позивачу - для подання Відповіді на відзив.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом по сплаті податків і зборів у розмірі 345 148,85 грн., в тому числі з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості в розмірі 334 579,05 грн. та з земельного податку юридичних осіб в розмірі 10 569,80 грн.

Відповідачем у встановлений судом строк відзиву на позовну заяву до суду не надано, тому справа розглянута та вирішена судом на підставі наявних матеріалів.

Згідно з частиною восьмою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення. Судові дебати не проводяться.

Дослідивши матеріали справи, Окружним адміністративним судом міста Києва встановлено, що ТОВ «Київ» Плюс зареєстровано як юридична особа, код ЄДРПОУ 05378938, станом на 05.11.2017 відповідач перебуває на податковому обліку за основним місцем обліку в 2656 - ДПІ у Подільському районі ГУ ДФС у м. Києві, з 20.10.2000 року за № 38181 та за неосновним місцем обліку зі станом платника 17 в Стрийській ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області.

Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ» Плюс не перебуває в процесі припинення.

Станом на день розгляду даної адміністративної справи за відповідачем обліковується заборгованість перед бюджетом по сплаті податків і зборів у сумі 345 148,85 грн., в тому числі:

- 302 196.68 грн. - основний платіж - штрафні санкції залишок несплаченого, податкового зобов'язання, яке виникло відповідно до звітної податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, № 1600000631 від 22.02.2016 року термін сплати 29.01.2017 року на суму 37 932.68 грн. за 2017 рік, та відповідно до звітної податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, № 9022801903 від 17.02.2016 року термін сплати 29.04.2017 року, 29.07.2017 року, 29.10.2017 року на суму 264 264,00 грн. за 2017 рік;

- та податкове повідомлення-рішення форми «Ш» від 27.09.2017 року № 0113141263 (яке винесено на підставі Акту перевірки від 27.09.2017 року № 610/13-01 12- 045378938) на суму 32 382,37 грн.;

- 32 382.37 гри. - штрафні санкції:

земельний податок з юридичних осіб:

- 10 569,80 гри. - основний платіж - залишок несплаченого податкового зобов'язання, яке виникло відповідно до податкової декларації від 17.02.2017 року № 9022850838 з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), за березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2017 року.

Податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за

земельні ділянки державної або комунальної власності на суму - 10 536.74 грн.:

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 02.03.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.03.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.04.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.05.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.06.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.07.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.08.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.09.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.10.2017 року);

· від 17.02.2017 року № 9022850838 (дата виникнення боргу 30.11.2017 року);

- 33.06 грн. - пеня, нарахована на податковий розрахунок земельного податку згідно декларації з плати за землю (земельний податок та або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) № 1600003510 від 18.02.2016 року, № 9022850838 від 17.02.2017 року.

Податковим органом 19.09.2017 року проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2015-2016 роки по Лисовицькій раді, під час якої встановлено, що відповідач несвоєчасно сплачує узгоджені суми податкових зобов'язань, про що було складено Акт № 610/13-01/12-04/5378938, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 27.09.2017 року № 0113141263, що міститься в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового Кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

З матеріалів адміністративної справи встановлено, що на адресу відповідача надсилався Корінець податкової вимоги форми «Ю» від 07.02.2017 року № 375-17 року.

Проте, вказані суми відповідачем у встановлені терміни не сплачені.

Відповідно до довідки про суми податкового боргу станом на 05.12.2017року сума податкового боргу відповідача становила 345 148,85 грн., в тому числі: податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплаченої юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 334 579,05 грн., земельний податок з юридичних осіб - 10 569,80 грн.

Враховуючи те, що відповідачем у встановленому законом порядку сума податкового боргу не сплачена, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом.

Вирішуючи справу по суті заявлених позовних вимог, суд зазначає наступне.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 287.1 статті 287 Податкового кодексу України встановлено, що власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Пунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно з пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

Відповідно до пунктом 59.3 статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На підставі статті 59 Податкового кодексу України контролюючим органом винесено податкову вимогу та податкового повідомлення-рішення, які направлено рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення за податковою адресою відповідача.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, враховуючи, що сума податкових зобов'язань відповідачем не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.

Доказів оскарження податкової вимоги чи погашення податкового боргу за визначеними грошовими зобов'язаннями у розмірі 345 148,85 грн., відповідачем суду не надано.

Таким чином, за відповідачем обліковується сума узгоджених та несплачених податкових зобов'язань у розмірі 345 148,85 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, зокрема, довідкою про суми податкового боргу платника, розрахунком сум позовних вимог, інтегрованою карткою платника та податковими деклараціями відповідача.

Як встановлено з матеріалів справи, за даними Стрийської ОДПІ ГУ ДФС у Львівській області, Товариство з обмеженою відповідальністю санаторій "Київ" Плюс (ЄДРПОУ 05378938) станом на 05.12.2017 року, згідно ІС "Податковий блок" - має наступні відкриті рахунки в фінансових установах:

· АБ "УКРГАЗБАНК", МФО банку 320478, № рахунку 26045366700, валюта рахунку: українська гривня;

· АБ "УКРГАЗБАНК", МФО банку 320478, № рахунку 26001366700, валюта рахунку: українська гривня;

· ЗАХІДНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЛЬВІВ, МФО банку 325321, № рахунку 26055053807567, валюта рахунку: українська гривня;

· ЗАХІДНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м. ЛЬВІВ, МФО банку 325321, № рахунку 26003060259309, валюта рахунку: українська гривня;

· ФІЛІЯ ПАТ ПІБ В М.МОРШИН ЛЬВІВСЬК.ОБЛ., МФО банку 325387, № рахунку 26109301430657, валюта рахунку: українська гривня;

· ГУ ДКСУ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, МФО банку 825014, № рахунку 35234001003452, валюта рахунку: українська гривня;

· ГУ ДКСУ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, МФО банку 825014, № рахунку 35233003000175, валюта рахунку: українська гривня;

· ГУ ДКСУ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, МФО банку 825014, № рахунку 35246001000175, валюта рахунку: українська гривня;

· ГУ ДКСУ У ЛЬВІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ, МФО банку 825014, № рахунку 37122003003452, валюта рахунку: українська гривня;

· АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" У М. КИЄВІ, МФО банку 380805, № рахунку 260057227, валюта рахунку: українська гривня;

· Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО банку 899998, № рахунку 37511000004940, валюта рахунку: українська гривня.

Відповідно до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

На момент розгляду справи в суді, податковий борг в сумі 345 148,85 грн., відповідачем не сплачений, заборгованість перед бюджетом не погашена, доказів протилежного відповідачем суду не надано. Проти позову відповідач не заперечив, доводи позивача не спростував. Слід зауважити, що судом надсилалися позовні матеріали на адресу, зазначену станом на 10.10.2017 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, зокрема, м. Київ, вул. Мостицька, 14, кв. 175 (офіс) (код 05378938). Проте, на час постановлення рішення у справі місцезнаходження відповідача відповідно до даних станом на 22.01.2019 року з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змінено, а саме, м. Київ, проспект Правди, 31 А (код 05378938).

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною першою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що заявлені позивачем вимоги є доведеними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки відповідно до приписів частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати у даному випадку з відповідача стягненню не підлягають.

Керуючись положеннями статей 3, 5, 7-11, 19, 73-77, 79, 90, 139, 241-246 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700) задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Київ» Плюс (04108, м. Київ, проспект Правди, 31 А, код ЄДРПОУ 05378938) кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 345 148 (триста сорок п'ять тисяч сто сорок вісім гривень 85 коп.) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ч. 1 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України. апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідно до пп. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги

Відповідно до пункту 4 частини п'ятої статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України:

Позивач: Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області, 79003, м.Львів, вул. Стрийська, 35, код ЄДРПОУ 39462700;

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Київ» Плюс, 04108, м. Київ, проспект Правди 31 А, код ЄДРПОУ 05378938.

Суддя Л.О. Маруліна