Рішення № 79309131, 21.01.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 січня 2019 року № 826/5992/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Келеберди В.І. розглянувши у письмовому провадженні справу за позовом об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневий дім» до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Обставини справи

з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневий дім» (далі - позивач) до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС у місті Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.11.2016 року №0056591203, №0056601203.

В обґрунтування позову позивач вказує, що він не є ні власником, ні користувачем земельної ділянки.

Ухвалою суду від 02.08.2017 року відкрито провадження та справу призначено до вирішення в судовому засіданні.

В судовому засіданні за згодою сторін відповідно до ч. 4 ст 122 КАС України (в редакції чинній до 15.12.2017 року) ухвалено про вирішення справи в порядку письмового провадження.

Відповідач заперечував проти задоволення позовних вимог з підстав викладених у письмових запереченнях, з яких вбачається, що відповідно до даних земельного кадастру отриманих з Департаменту земельних ресурсів КМДА позивач є користувачем земельної ділянки за адресою м. Київ, вул. Вишняківська, 7а.

провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи. Беручи до уваги те, що станом на дату прийняття рішення у справі вона знаходить на стадії розгляду у письмовому провадженні, відповідно справа розглянута з урахуванням положень п. 10 ч. 1 ст. 4, ч. 4 та ч. 5 ст. 250 КАС України в редакції з 15.12.2017 року.

Дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, дійшов наступних висновків.

Обставини встановлені судом.

Державною податковою інспекцією у Дарницькому районі ГУ ДФС у місті Києві проведено камеральну перевірку ОСББ «Вишневий дім» з результатом якої складено акт від 31.10.2016 року №9654/26-51-12-03-36682769 (далі – акт перевірки).

З акту перевірки вбачається, що відповідачем встановлено, що позивачем не подано обов’язкову податкову звітність по земельному податку за 206 рік та не задекларовано податок на загальну суму 3184,28 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкові повідомлення-рішення від 21.11.2016 року

№0056601203, яким позивачу нараховано штрафні (фінансові) санкції за платежем земельний податок з юридичних осіб в сумі 170,0 грн.

№0056591203, яким позивачу збільшено суму грошового зобов’язання за платежем земельний податок з юридичних осію на загальну суму 3 980,35 грн (за основним платежем 3 184,28 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 796,07 грн.

За результатом адміністративного оскарження податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скарги без задоволення.

Згідно ст. 269 Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Статтею 270 Податкового кодексу України визначено, що об'єктами оподаткування є, зокрема, земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні.

Відповідно до ст. 287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Статтею 271 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом; площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено.

Згідно ст. 42 Земельного кодексу України земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкові території державної або комунальної власності, надаються в постійне користування підприємствам, установам і організаціям, які здійснюють управління цими будинками.

Земельні ділянки, на яких розташовані багатоквартирні будинки, а також належні до них будівлі, споруди та прибудинкова територія, що перебувають у спільній сумісній власності власників квартир та нежитлових приміщень у будинку, передаються безоплатно у власність або в постійне користування співвласникам багатоквартирного будинку в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до пп. 14.1.73 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, землекористувачі - юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Згідно з положеннями ст.. 120 Земельного кодексу України та ст. 377 Цивільного кодексу України, до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності або право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені.

Згідно п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України неподання (крім випадків, якщо податкова декларація не подається відповідно до пункту 49.2 статті 49 цього Кодексу) або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов’язаними нараховувати і сплачувати податки та збори, податкових декларацій (розрахунків), а також іншої звітності, обов’язок подання якої до контролюючих органів передбачено цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідач в акті перевірки та запереченнях посилається на дані земельного кадастру отримані з Департаменту земельних ресурсів КМДА, проте копії відповідної довідки суду не надано.

Враховуючи, що відповідачем не надано суду жодних доказів того, що позивач набув статус власника або землекористувача щодо земельної ділянки загальною площею 11661 кв.м, яка розташована за адресою: м. Київ, вул. Вишняківська, 7-а, та фактично являється власником або користувачем такої земельної ділянки, суд вважає безпідставним нарахування позивачу грошового зобов’язання по земельному податку з юридичних осіб та штрафних санкцій за неподання обов’язкової податкової звітності по земельному податку за 2016 рік, що вказує на наявність правових підстав для задоволення позов.

Згідно положень статті 90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Частинами 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Отже, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України, матеріалів справи, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 статті 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на задоволення позовних вимог та згідно з вимогами статті 139 КАС України судові витрати позивача підлягають стягненню на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 5-11, 19, 72-77, 90, 241-246, 250, 255 КАС України суд,

В И Р І Ш И В:

Задовольнити позов об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневий дім» (02140, м. Київ. вул. Вишняківська, 7а, код ЄДР 36682769) до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС у місті Києві (02068, м. Київ, вул Кошиця, 3, код ЄДР 39479227) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.11.2016 року №0056591203, №0056601203.

Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 21.11.2016 року №0056591203, №0056601203.

Стягнути на користь об’єднання співвласників багатоквартирного будинку «Вишневий дім» (02140, м. Київ. вул. Вишняківська, 7а, код ЄДР 36682769) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Дарницькому районі ГУ ДФС у місті Києві (02068, м. Київ, вул. Кошиця, 3, код ЄДР 39479227) судовий збір в сумі 1600 (одна тисяча шістсот) грн.

Рішення суду, відповідно до ч. 1 статті 255 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів за правилами, встановленими статтями 293-297 КАС України.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII “Перехідні положення” КАС України в редакції Закону №2147-VIII, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя В.І. Келеберда