Ухвала суду № 79308918, 22.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залучення до участі у справі третьої особи

22.01.2019р. № 520/11550/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

Позивач - ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Харківській області (код ЄДРПОУ 39792822) щодо відмови ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пунктів на території Старосалтівської (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої НОМЕР_1;

- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, від 23.10.2018 р. про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, орієнтованою площею 2,0 га за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) розташованої за межами населених пунктів на території Старосалтівської (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області, яка знаходиться на земельній ділянці кадастровий номер якої НОМЕР_1 та видати відповідний наказ;

- стягнути судові витрати з відповідача;

- встановити в порядку ст.382 КАС України судовий контроль за виконанням рішення суду.

16.01.2019 року через канцелярію суду відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області (62560, Харківська область, Вовчанський район, смт.Старий Салтів, вул.Перемоги, буд.15).

У судове засідання, призначене на 22.01.2019р. о 11:30 год., прибув представник позивача - ОСОБА_2 (договір від 19.10.2018р. №34), склав заяву, в якій зазначив, що не заперечує щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Старосалтівську (Молодівську) селищну раду Вовчанського району Харківської області, та просив розглянути дане клопотання в порядку письмового провадження.

Представник відповідача - Репета Г.В. (довіреність від 03.01.2019р. №32-20-0.14,2-16/62-19), у судове засідання прибув, просив суд розглянути питання щодо залучення третьої особи без участі представника.

В обґрунтування клопотання відповідач вказав, що предмет спору стосується саме оскарження дій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, зокрема, пов'язаних з відмовою останнього у наданні ОСОБА_1 дозволу на розроблення землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства, за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля), розташованої за межами населених пунктів на території Старосалтівської (Молодівської) селищної ради Вовчанського району Харківської області. Отже, розпорядником зазначеної земельної ділянки, яку бажає отримати у власність позивач, на даний час є Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області.

На підставі викладеного, відповідач вважає необхідним заслухати пояснення представника Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області, оскільки вважає, що рішення суду по даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області як розпорядника земельної ділянки.

Суд, дослідивши клопотання відповідача, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку:

Відповідно ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Пунктом 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено: про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Отже, врахувавши, що розпорядником земельної ділянки, право власності на яку бажає отримати позивач, є Старосалтівська селищна рада Вовчанського району Харківської області, суд прийшов до висновку про залучення Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, оскільки рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Клопотання Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про залучення третьої особи у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити.

Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, - Старосалтівську селищну раду Вовчанського району Харківської області.

Направити на адресу Старосалтівської селищної ради Вовчанського району Харківської області (62560, Харківська область, Вовчанський район, смт.Старий Салтів, вул.Перемоги, буд.15) копію позовної заяви та копію ухвали про залучення третьої особи.

Призначити проведення підготовчого судового засідання на 12.02.2019 року о 15:00 год.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Панченко О.В.