Ухвала суду № 79308635, 22.01.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 січня 2019 р. Справа № 480/172/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про:

- визнання протиправними дій відповідача щодо відмови провести підвищення і перерахунок попереднього розміру пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ №103 від 21.02.2018 з врахуванням 74% грошового забезпечення за 28 років вислуги;

- зобов'язання відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ 103 від 21.02.2018 з урахуванням 74% грошового забезпечення;

- зобов'язання відповідача сплатити заборгованість, враховуючи раніше проведені виплати.

Разом з тим, у позовній заяві позивач просить звільнити його від сплати судових витрат як пенсіонера Міністерства оборони України, який вкотре вирішує питання пенсійного забезпечення.

Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий з порушенням ст.161 КАС України.

Згідно з ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

У позовній заяві ОСОБА_2 просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови провести підвищення і перерахунок попереднього розміру пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ №103 від 21.02.2018 з врахуванням 74% грошового забезпечення за 28 років вислуги;

- зобов'язання відповідача провести підвищення і перерахунок попереднього розміру пенсії з 01.01.2018 на підставі постанови КМУ 103 від 21.02.2018 з урахуванням 74% грошового забезпечення;

- зобов'язання відповідача сплатити заборгованість, враховуючи раніше проведені виплати.

Тобто заявлено дві вимоги немайнового характеру.

Згідно з п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, статтею 7 Закону України "Про державний бюджет на 2019 рік" у 2019 році прожитковий мінімум на одну працездатну особу з 1 січня 2019 року становить 1921 гривня.

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено позивачем, при зверненні до суду з даним позовом, становить 1536,80 грн. ((1921грн.х0,4=768,40грн.)х2+1536,80грн.).

При зверненні до суду з даною позовною заявою позивачем не надано суду докази сплати судового збору у відповідному розмірі.

Щодо клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк (частина 1 ст.133 КАС України).

Відповідно до ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті (частина 2 статті 8).

Разом з цим, статтею 5 Закону України "Про судовий збір" визначено пільгові категорії, які звільнені від сплати судового збору.

Однак, відповідачем не надано доказів неможливості сплати судового збору та не підтверджено приналежності до пільгової категорії, які у відповідності до ст.5 Закону України "Про судовий збір" звільнені від сплати судового збору.

Таким чином, суд відмовляє у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

З огляду на зазначене, позивачу в порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно:

- подати суду докази сплати судового збору за одну вимогу немайнового характеру на суму 1536,80 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач коштів УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача 37970593

Банк отримувача Державне казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача 34312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101,

- або надати суду довідку про доходи за попередній календарний рік;

- або надати суду докази приналежності до пільгових категорій, визначених ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

2. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

3. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.

4. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

5. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець