Ухвала суду № 79308037, 22.01.2019, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

22 січня 2019 року м. Кропивницький Справа № 404/8471/18

провадження № 2-іс/340/4/19

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали позовної заяви

ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) до

Начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради Костенка О.В. (25030, м. Кропивницький, вул. Шатило, 12, ЄДРПОУ: 03197635)

про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить:

- скасувати рішення комісії від 21.11.2018 р. №24 про відмову в призначенні субсидії з підстав несплати ЄСВ пенсіонером;

- зобов'язати управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради здійснити перерахунок в призначенні субсидії з 01.10.2018 року.

Ухвалою судді Кіровського районного суду м. Кіровограда від 11.12.2018 року позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради Костенка О.В. про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

Суддя, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, встановив, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" №3674-VI від 08.07.2011 (далі за текстом - Закон), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено, що прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року становить 1921 грн.

Положеннями частини 2 статті 4 Закону визначено розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, який складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, та дорівнює 768,40 грн.

В порушення зазначених норм, позивачем не надано доказів сплати судового збору або доказів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.

Так, позивачем у позовній заяві не зазначено його реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України.

Відповідно до п.п.4, 5 ч.5 ст.160 КАС України встановлено, що в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються, зокрема, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Так, позивачем в порушення вимог п.5 ч.5 ст.160, ч.4 ст.161 КАС України до матеріалів справи не долучено жодного доказу на підтвердження протиправності оскаржуваного рішення. Крім того, оскаржуваного рішення до матеріалів справи також не надано, як і не надано клопотання про його витребування.

Крім того, позивачем в позовній заяві відповідачем зазначено Начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м.Кропивницькому ради Костенко О.В. та при цьому, позивач просить скасувати рішення комісії від 21.11.2018 р. №24 та зобов'язати управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради вчинити певні дії.

Таким чином, позивачу необхідно визначитися із відповідачем по справі та уточнити його найменування.

Враховуючи викладене, позивачу необхідно подати до суду позовну заяву із зазначенням вищезазначених відомостей у відповідності до п.п.2, 4, 5, 8 ч.5 ст.160 КАС України, а також копію такої позовної заяви та копії доданих до неї документів для суду та відповідача, копію оскаржуваного рішення або клопотання про його витребування, документ про сплату судового збору чи докази, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону

Відповідно до ч.1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху, з встановленням строку для усунення її недоліків.

Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 248, 256 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника управління соціального захисту населення виконавчого комітету Фортечної районної у м. Кропивницькому ради Костенка О.В. про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом семи днів з дня вручення ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі неусунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, остання буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили у порядку, встановленому ст.256 КАС України та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина