Рішення № 79307859, 22.01.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2019 р. справа № 0940/2218/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Тимощука О.Л., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовною заявою ОСОБА_1

до Голови Загвіздянської сільської ради Об'єднаної територіальної громади Тисменицького району Івано-Франківської області Ружанського Володимира Васильовича

про визнання дій, вчинених 18.07.2018 та 27.07.2018, які полягали у неправомірному знятті з порядків денних без прийняття відповідних рішень Загвіздянською сільською радою Об'єднаної територіальної громади Тисменицького району Івано-Франківської області пропозицій депутата ОСОБА_1, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі, також - позивач), 19.11.2018, звернулася в суд з позовною заявою до Голови Загвіздянської сільської ради Об'єднаної територіальної громади Тисменицького району Івано-Франківської області Ружанського Володимира Васильовича (надалі, також - відповідач) про визнання дій, вчинених 18.07.2018 та 27.07.2018, які полягали у неправомірному знятті з порядків денних без прийняття відповідних рішень Загвіздянською сільською радою Об'єднаної територіальної громади Тисменицького району Івано-Франківської області (надалі, також - Загвіздянська сільська рада, Загвіздянська сільська рада ОТГ, рада) пропозицій депутата ОСОБА_1.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення норм чинного законодавства самовільно, без відповідного рішення сільської ради знято з порядків денних 18 липня 2018 року та 27 липня 2018 року пропозиції депутата Загвіздянської сільської ради ОСОБА_1. Позивач вказує на причину зняття з внесення до порядку денного її питань, наведену в протоколі сесії відповідь сільського голови про домовленість із депутатами обласної ради не вносити деякі визначені питання на сесію. Додатково вказала, що деякі, запропоновані нею питання все таки були включені до порядку денного сесії. Тому просить суд дії відповідача визнати протиправними.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 23.11.2018 відкрито провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), відповідно до статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, також - КАС України) (а.с.1-2).

Позивачем вищевказана ухвала не отримана з незалежних від суду причин. Поштове відправлення, направлене на адресу, вказану позивачем в позовній заяві, повернулося до суду з довідкою Укрпошти: «за закінченням встановленого строку зберігання» (а.с.33,34). Проте, в силу приписів частини 10 статті 171 та частини 11 статті 126 КАС України, ухвала про відкриття провадження від 23.11.2018, вважається врученою позивачу належним чином.

Вказана ухвала отримана відповідачем 29.11.2018, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.32).

Відповідач скористався правом подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 11.12.2018 (а.с.39-41). Заперечуючи проти заявленого позову відповідач зазначив, що позивачем вносячи пропозиції до порядків денних 18 липня 2018 року та 27 липня 2018 року не дотримано пунктів 26-33, чинного на той час регламенту Загвіздянської сільської ради. Пояснив, що висловлене та відображене в протоколах засідань відповідної сесії мало місце в силу політичної ситуації та попередніх домовленостей між депутатами щодо роботи сесії та уникнення конфліктних питань, через які сесія довгий час не могла приймати будь-яких рішень. Причиною подання вказаного позову відповідач вважає виключно бажання дискредитації сільського голови та створення конфліктної ситуації серед депутатів.

Правом подання відповіді на відзив позивач не скористалася.

Розглянувши справу у письмовому провадженні, за правилами спрощеного позовного провадження, дослідивши в сукупності позовну заяву, відзив на позов та письмові докази, якими сторони обґрунтовують свої позиції, судом встановлено такі обставини.

Розпорядженням голови Загвіздянської ОТГ від 09.07.2018 №58/02-03 (а.с.47) запропоновано на обговорення третього засідання 2 сесії 7 демократичного скликання Загвіздянської сільської ради 18 липня 2018 року о 18:30 год такі питання:

1. Про затвердження звіту по доходах і видатках сільського бюджету с. Загвіздя за І півріччя 2018 року.

2 Про затвердження звіту по доходах і видатках сільського бюджету с. Підлісся за І півріччя 2018 року.

3. Про внесення змін до сільського бюджету с. Загвіздя на 2018 рік.

4. Про внесення змін до сільського бюджету с. Підлісся на 2018 рік.

5. Про затвердження протоколів бюджетної комісії.

6. Про затвердження Регламенту Загвіздянської сільської ради об'єднаної територіальної громади.

7. Про розгляд заяв громадян, відношень підприємств та установ.

На третьому засіданні 2 сесії 7 демократичного скликання Загвіздянської сільської ради, яке відбулося 18 липня 2018 року о 18:30 год, секретарем сільської ради запропоновано затвердити порядок денний за основу, якого проголосували «за» - 21. Після зазначеного голосування секретарем сільської ради наголошено чи є пропозиції щодо порядку денного. Депутат сільської ради ОСОБА_1 запропонувала до порядку денного такі пропозиції:

1. Про створення офіційного сайту Загвіздянської сільської ради ОТГ;

2. Про преміювання секретаря Загвіздянської сільської ради ОТГ;

3. Про затвердження структури Загвіздянської сільської ради ОТГ в новій редакції на 2018 рік;

4. Про обрання заступника голови Загвіздянської сільської ради.

Голова сільської ради після пропозицій наголосив на тому, що положення про структуру апарату ОТГ повинно опрацьовуватися в комісіях.

Депутат сільської ради ОСОБА_3 наголосила на тому, що згідно регламенту порядок денний вносить тільки голова.

Голова сільської ради вказав про домовленість щодо структури з депутатом обласної ради на рахунок не вирішення питання щодо заступника. Тому з порядку денного забирає питання заступника.

Після чого депутатами проголосовано за внесення до порядку денного питань: Про створення офіційного сайту Загвіздянської сільської ради ОТГ; Про утворення тимчасових комісій з розробки стратегічних планів.

Також секретарем сільської ради запропоновано затвердити порядок денний в цілому з усіма питаннями, за результатами голосування: «за» - 8; «проти» - 1; «утрималося» - 11.

За результатами голосування, сільський голова оголосив перерву до 27 липня 2018 року о 8:30 год.

Вищезазначене відображено в протоколі засідання сільської ради (а.с.13-15).

Розпорядженням голови Загвіздянської ОТГ від 19.07.2018 №59/02-03 (а.с.48) запропоновано на обговорення четвертого засідання 2 сесії 7 демократичного скликання Загвіздянської сільської ради 27 липня 2018 року о 18:30 год такі питання:

1. Про затвердження звіту по доходах і видатках сільського бюджету с. Загвіздя за І півріччя 2018 року.

2 Про затвердження звіту по доходах і видатках сільського бюджету с. Підлісся за І півріччя 2018 року.

3. Про внесення змін до сільського бюджету с. Загвіздя на 2018 рік.

4. Про внесення змін до сільського бюджету с. Підлісся на 2018 рік.

5. Про затвердження протоколів бюджетної комісії.

6. Про затвердження Регламенту Загвіздянської сільської ради об'єднаної територіальної громади.

7. Про розгляд заяв громадян, відношень підприємств та установ.

На четвертому засіданні 2 сесії 7 демократичного скликання Загвіздянської сільської ради, яке відбулося 27 липня 2018 року о 18:30 год, секретарем сільської ради запропоновано затвердити порядок денний за основу, в якому додано два питання: про утворення офіційного сайту Загвіздянської сільської ради ОТГ; про утворення комісії з питань стратегічного планування. По даному питанню проголосовано «за» - 23.

Після зазначеного голосування, секретарем сільської ради запропоновано подати пропозиції щодо порядку денного.

Депутат сільської ради ОСОБА_1 запропонувала до порядку денного такі пропозиції:

1. Про обрання заступника сільського голови Загвіздянської сільської ради ОТГ.

2. Про преміювання секретаря сільської ради.

3. Про участь в 9 обласному конкурсі місцевих проектів і грантів.

4. Про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади державного реєстратора.

5. Про затвердження положення про структурні підрозділи Загвіздянської сільської ради ОТГ.

6. Про оголошення конкурсу на заміщення вакантної посади спеціаліста з проектів та грантів Загвіздянської сільської ради ОТГ.

Депутат ОСОБА_3 наголосила на тому, що в регламенті право вносити порядок денний залишається за головою.

Депутат ОСОБА_4 наголосила, що право преміювати секретаря сільської ради залишається за головою.

Голова ОТГ Ружанський В.В. повідомив, що пропозиції щодо порядку денного відхиляє і ставити на голосування не буде так як була укладена домовленість між депутатами про те, що обирати заступника не будуть, тому жодної пропозиції не приймає і на голосування не ставить. Просить проголосувати в цілому за порядок денний.

Після чого відбулося голосування за порядок денний в цілому: «за» - 11; «проти» - 0; «утрималося» - 12. Головою Загвіздянської сільської ради ОТГ оголошено перерву.

Вказане описано у протоколі засідання від 27 липня 2018 року (а.с.16-18).

Виходячи із відомостей, зазначених в позовній заяві та відзиві на позов, позивачем та відповідачем не заперечувалися обставини, висвітлені у протоколах засідань сільської ради 18 липня 2018 року та 27 липня 2018 року, а тому приймаються судом як достовірні.

Не погоджуючись із діями сільського голови щодо відхилення питань, запропонованих ОСОБА_1, позивач звернулася до суду.

Оцінюючи наведені сторонами аргументи, суд керується положеннями Конституції України, Кодексу адміністративного судочинства України, а також застосовує приписи: Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 № 280/97-ВР (надалі, також - Закон №280); Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» від 11.07.2002 № 93-IV (надалі, також - Закон №93), в чинних редакціях, станом на момент виникнення спірних правовідносин, а також чинним на той момент Регламентом Загвіздянської сільської ради від 17.12.2015, затвердженим рішенням 2 сесії Загвіздянської сільської ради 7 скликання (надалі, також - Регламент, а.с.19-25).

Суд зазначає, що частиною 1 статті 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Відповідно до приписів пункту 2 частини 1 статті 4 КАС України, публічно-правовий спір - спір, у якому, зокрема, хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Слід зазначити, що у відповідності до вищевказаних приписів процесуального закону, суд розглядає дану адміністративну справу виключно в межах дотримання відповідачем законом визначеної процедури внесення до порядку денного сесії сільської ради відповідних питань. Суд надає правову оцінку виключно обставинам правомірності не включення до порядку денного питань позивача на засідання сесії сільської ради.

Питання особистої неприязні сторін процесу та конфліктної ситуації, яка виникла на підставі таких стосунків судом не досліджується, оскільки виходить за межі правового поля та предмету розгляду в даній адміністративній справі.

Абзацом 1 статті 144 Конституції України передбачено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Згідно із частиною 2 статті 4 Європейської хартії місцевого самоврядування від 15.10.1985, дата набрання чинності для України: 01.01.1998, органи місцевого самоврядування в межах закону мають повне право вільно вирішувати будь-яке питання, яке не вилучене зі сфери їхньої компетенції і вирішення якого не доручене жодному іншому органу.

Згідно із статтею 2 Закону №280, місцеве самоврядування в Україні - це гарантоване державою право та реальна здатність територіальної громади - жителів села чи добровільного об'єднання у сільську громаду жителів кількох сіл, селища, міста - самостійно або під відповідальність органів та посадових осіб місцевого самоврядування вирішувати питання місцевого значення в межах Конституції і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальними громадами сіл, селищ, міст як безпосередньо, так і через сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи, а також через районні та обласні ради, які представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ, міст.

Відповідно до частини 1 статті 12 Закону №280, сільський, селищний, міський голова є головною посадовою особою територіальної громади відповідно села (добровільного об'єднання в одну територіальну громаду жителів кількох сіл), селища, міста.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 26 Закону №280, виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання, затвердження регламенту ради.

Рішенням 2 сесії Загвіздянської сільської ради 7 скликання затверджено Регламент Загвіздянської сільської ради від 17.12.2015 (а.с.19-25).

Відповідно до пунктів 1, 2, 3, 8, 20 частини 4 статті 42 Закону №280, сільський, селищний, міський голова: забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади; організовує в межах, визначених цим Законом, роботу відповідної ради та її виконавчого комітету; підписує рішення ради та її виконавчого комітету; скликає сесії ради, вносить пропозиції та формує порядок денний сесій ради і головує на пленарних засіданнях ради; видає розпорядження у межах своїх повноважень.

Частиною 5 статті 42 Закону №280, сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Згідно з частиною 1, 2, 10 статті 47 Закону №280, постійні комісії ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її відання, здійснення контролю за виконанням рішень ради, її виконавчого комітету. Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії готують висновки і рекомендації. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії. Висновки і рекомендації постійної комісії, протоколи її засідань є відкритими та оприлюднюються і надаються на запит відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".

Відповідно до частини 2 та 9 Закону №280, депутат представляє інтереси всієї територіальної громади, має всю повноту прав, що забезпечують його активну участь у діяльності ради та утворюваних нею органів, несе обов'язки перед виборцями, радою та її органами, виконує їх доручення. Депутат, крім секретаря ради, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради.

Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами на сесії ради, або передані в письмовій формі головуючому на сесії, розглядаються радою чи за її дорученням постійними комісіями ради або надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним їй органам та посадовим особам, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і зауваження у строки, встановлені радою, і про вжиті заходи повідомити депутатові та раді.

Згідно з статтею 18 Закону №93, депутат місцевої ради зобов'язаний: 1) додержуватися Конституції (254к/96-ВР) та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів; 2) брати участь у роботі ради, постійних комісій та інших її органів, до складу яких він входить, всебічно сприяти виконанню їх рішень; 3) виконувати доручення ради, її органів, сільського, селищного, міського голови чи голови ради; інформувати їх про виконання доручень.

Відповідно до пунктів 3 та 4 частини 2 статті 19 Закону №93, депутат місцевої ради має право: пропонувати питання для розгляду їх радою та її органами; вносити пропозиції і зауваження до порядку денного засідань ради та її органів, порядку розгляду обговорюваних питань та їх суті.

Згідно з статтею 23 Закону №93, пропозиції і зауваження, висловлені депутатами місцевої ради на сесіях ради або передані в письмовій формі головуючому на її пленарних засіданнях, розглядаються радою або за її дорученням постійними комісіями ради чи надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним органам та посадовим особам місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, керівникам відповідних підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, які зобов'язані розглянути ці пропозиції і зауваження у строки, встановлені радою, і про результати розгляду повідомити безпосередньо депутатів місцевої ради, які внесли пропозиції чи висловили зауваження, а також відповідну раду. Рада та її виконавчі органи забезпечують виконання пропозицій і зауважень депутатів місцевої ради, схвалених радою, інформують депутатів про реалізацію пропозицій і зауважень, внесених ними на сесіях рад.

Відповідно до пунктів 1, 3, 17, 27, 28, 29, 31, 32, 58, 88, 95 Регламенту Загвіздянської сільської ради передбачений порядок діяльності сільської ради, її органів та посадових осіб щодо виконання повноважень, встановлених Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в України», іншими законодавчими актами.

Регламент встановлює порядок скликання і проведення сесії сільської ради, її пленарних засідань та засідань постійних комісій, формування органів ради, процедуру окремих видів діяльності ради, її органів, депутатів, посадових осіб, які випливають з їх повноважень, визначених Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», іншими законодавчими актами.

Сесія ради складається з пленарних засідань ради, а також засідань постійних комісій ради, що проводиться у період між пленарними засіданнями.

Так, пунктом 27 Регламенту закріплено, що пропозиції щодо питань на розгляд наступних сесій ради вносяться сільським головою, постійними комісіями ради, депутатами, виконавчим комітетом ради не пізніше як за місяць до відкриття чергової сесії.

Згідно з пунктом 28 Регламенту узагальнені пропозиції секретар ради подає сільському голові. Пропозиції, внесені пізніше як за місяць до відкриття чергової сесії або під час чергової сесії вносяться на її розгляд після їх попереднього розгляду відповідною постійною комісією. Пропозиція щодо кожного питання, яке пропонується включити до порядку денного сесії, повинна бути викладена у формі проекту рішення та іншого документа.

Проект порядку денного готується секретарем ради на основі проектів рішень та інших документів поданих сільським головою, постійними комісіями, депутатами, керівниками зацікавлених організацій та установ.

Проект порядку денного сесії, формується відповідно до встановлених вимог, обговорюється і затверджується в цілому радою більшістю голосів депутатів від їх загальної кількості.

Рішення про включення питання до ще не затвердженого в цілому порядку денного сесії приймається, якщо за нього проголосувало не менше 1/3 депутатів від їх загальної кількості. Якщо за наслідками голосування питання до порядку денного сесії не включено, то воно вважається відхиленим. Рішення про виключення питання із вже затвердженого в цілому порядку денного приймається більшістю від загального складу ради.

Протокол сесії є офіційним документом, який підтверджує процес обговорення і прийнятті рішень радою.

Сільський голова в межах своїх повноважень видає розпорядження. Порядок підготовки проектів розпоряджень встановлюється сільським головою.

Депутат має право брати участь у дебатах, вносити в усній чи письмовій формі пропозиції, зауваження і поправки по суті обговорюваних на засіданнях питань, пропозиції щодо персонального складу утворюваних радою органів, ставити запитання, давати довідки, а також користуватися іншими правами відповідно до Конституції України та законів України.

Виходячи із вищенаведених норм чинного законодавства, суд дійшов таких висновків.

Процедура внесення питань до порядку денного сесії Загвіздянської сільської ради чітко врегульована Регламентом.

Стосовно повноважень депутата Загвіздянської сільської ради щодо внесення питань до порядку денного на розгляд сесії, то такі пропозиції повинні надійти до ради не пізніше як за місяць до відкриття чергової сесії (пункт 27 Регламенту). Якщо пропозиції надійшли пізніше, то такі питання вносяться на її розгляд після їх попереднього розгляду відповідною постійною комісією (пункт 28 Регламенту).

Судом встановлено, що пропозиції позивача про включення до порядку денного запропонованих нею запитань, оголошені на самих засіданнях (третьому та четвертому) 2 сесії 7 демократичного скликання Загвіздянської сільської ради та попередньо не розглядалися відповідними депутатськими комісіями. Вказане підтверджується довідками виконавчого комітету Загвіздянської сільської ради №2728 від 05.12.2018 (а.с.42) та №2729 від 05.12.2018 (а.с.43).

Таким чином, вимоги позивача про визнання протиправними дій голови Загвіздянської сільської ради щодо зняття з порядку денного без прийняття відповідного рішення радою пропозицій позивача є безпідставними, оскільки позивачем не дотримано встановленої Регламентом процедури внесення на розгляд таких питань.

Суд також зазначає, що відповідно до пункту 3 та 4 частини 1 статті 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом: визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій; визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Проте, позивач в позовній заяві просить визнати дії протиправними без наступного зобов'язання суб'єкта владних повноважень вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення. Таким чином, позивачем обраний хибний спосіб захисту, на її думку порушеного права, оскільки саме по собі визнання дій протиправними ніяким чином не може захистити право саме позивача, а тільки слугує констатацією факту неправомірної поведінки суб'єкта владних повноважень.

Стосовно аргументів позивача про те, що деякі запропоновані нею питання були включені до порядку денного сесії зразу ж після їх оголошення на засіданні сесії, суд зазначає, що порушення приписів Регламенту при включенні питань до порядку денного не може породжувати правило, як прецедент, а тому відхиляються судом як необґрунтовані.

Окрім цього, позивачем зазначено, що причиною відмови у включенні до порядку денного питань та зняття їх із голосування головою Загвіздянської сільської ради Об'єднаної територіальної громади Тисменицького району Івано-Франківської області Ружанським Володимиром Васильовичем є існуюча домовленість із депутатом обласної ради щодо структури ради. Суд звертає увагу, що власні висловлювання сільського голови не можуть сприйматися як правова підстава зняття із голосування пропозицій позивача щодо включення до порядку денного відповідних питань, за наявності підтвердженого факту не дотримання позивачем процедури внесення пропозицій щодо включення питань до порядку денного сесії.

З огляду на вищенаведене, суд дійшов висновку про те, що дії відповідача вчинені у відповідності до частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому підстав в задоволенні даного адміністративного позову немає.

Враховуючи висновок суду про необґрунтованість позовної заяви в силу вимог статті 139 КАС України судові витрати не підлягають стягненню із відповідача - суб'єкта владних повноважень.

Учасниками справи не подано до суду будь-яких доказів про понесення ними інших витрат, пов'язаних з розглядом справи, відтак у суду відсутні підстави для вирішення питання щодо їх розподілу.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 255, 262, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1, адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1.

Відповідач: Голова Загвіздянської сільської ради Об'єднаної територіальної громади Ружанський Володимир Васильович, адреса: АДРЕСА_2, код ЄДРПОУ НОМЕР_2.

Суддя /підпис/ Тимощук О.Л.