Ухвала суду № 79299421, 09.01.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/21720/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Сарбей О.Ф.,з участю секретаря судового засідання Беднарської А.А., розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_1 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42017240000000195 ,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2019 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_1, звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (код ЄДРПОУ 21319591, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, с. Мукша Китайгородська, вул. Матросова, буд. № 30).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створеноумови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

Також, в липні 2018 року службові особи Комунального підприємства «Бюро нерухомості «Поділля» (код ЄДРПОУ 40972035, Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Маків, вул. Воздвиженська, 22), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах окремих осіб, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за відсутності оригіналів наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 80 га (по 2 га кожна), що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, з наступними кадастровими номерами: 6822455800:04:002:0109, 6822455800:04:002:0127, 6822455800:04:002:0103, 6822455800:04:002:0128, 6822455800:04:002:0130, 6822455800:04:002:0134, 6822455800:04:002:0135, 6822455800:04:002:0137, 6822455800:04:002:0138, 6822455800:04:002:0139, 6822455800:04:002:0140, 6822455800:04:002:0108, 6822455800:04:002:0129, 6822455800:04:002:0132, 6822455800:04:002:0101, 6822455800:04:002:0121, 6822455800:04:002:0113, 6822455800:04:002:0100, 6822455800:04:002:0104, 6822455800:04:002:0123, 6822455800:04:002:0102, 6822455800:04:002:0107, 6822455800:04:002:0114, 6822455800:04:002:0125, 6822455800:04:002:0122, 6822455800:04:002:0110, 6822455800:04:002:0133, 6822455800:04:002:0131, 6822455800:04:002:0115, 6822455800:04:002:0105, 6822455800:04:002:0099, 6822455800:04:002:0136, 6822455800:04:002:0112, 6822455800:04:002:0126, 6822455800:04:002:0120, 6822455800:04:002:0117, 6822455800:04:002:0106, 6822455800:04:002:0119, 6822455800:04:002:0118, 6822455800:04:002:0116, які в дійсності не видавались, на підставі поданих ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) копій підроблених наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про начебто передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність 40 фізичних осіб, провели державну реєстрацію права приватної власності цих осіб на вказані земельні ділянки. В результаті вищевказаних дій з державної власності незаконно вибули земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 80 га, орієнтовною ринковою вартістю понад 3 млн. грн., що вказує на спричинення державі матеріальних збитків на суму, яка більш як у двісті п’ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинення тяжких наслідків.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3, 4 ст. 190, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України .

Під час досудового розслідування встановлено, в тому числі з показань допитаних більш як 100 осіб, від імені яких подавалися заяви в порядку ст. 116 118, 121,122 Земельного кодексу України про надання земельних ділянок сільськогосподарського призначення у приватну власність, для ведення особистого селянського господарства, що вони підписували зазначені документи в інтересах третіх осіб, на прохання незнайомих людей за певну грошову винагороду, і селянським господарством займатися на отриманих земельних ділянках наміру не мали. Зазначені обставини підтверджуються відомостями з Інформаційних довідок з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна, про те, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення, площею по 2 га кожна, відразу після державної реєстрації права власності на вказаних підставних осіб, на протязі декількох днів, інколи місяців, на підставі довіреностей від іменні удаваних власників, перепродавалися для ТОВ «ФОРК» (код ЄДРПОУ 41675466, місцезнаходження: 01004, м. Київ, Печерський район, вул. Крутий Узвіз, буд. № 6/2 літера «А»), директором якого зареєстрований ОСОБА_4. Відразу після набуття права власності на більш як 684 земельних ділянки лише на території Староушицької селищної ради і Китайгородської (Колодіївської) сільської ради за межами населених пунктів Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, директор ОСОБА_4 з метою заплутування злочинних слідів незаконного набуття права власності на зазначені земельні ділянки і ускладнення розслідування, замовив у ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» і ФОП ОСОБА_5 технічну документацію на об’єднання земельних ділянок, на підставі якої посадовими особами ГУ Держгеокадастру в Хмельницькій області було змінено кадастрові номери даних земельних ділянок, тим самим змінивши їх ідентифікацію в системі Державного земельного кадастру, після чого у максимально короткий проміжок часу – протягом місяця, уклав договори купівлі-продажу з ТОВ «АГРО-ЕКО-ГРАУНД» (код ЄДРПОУ 40738781) в особі його директора ОСОБА_6, після чого останнім було замовлено технічну документацію у ліцензованих розробників ТОВ «Інститут землеустрою «Право на землю» і ФОП ОСОБА_5 на поділ даних земельних ділянок, на підставі якої було знову змінено кадастрові номери і їх площі, тим самим перешкодивши виконанню ухвали Апеляційного суду Хмельницької області про арешт даних земельних ділянок з метою збереження речового доказу. В подальшому вказані земельні ділянки всіма попередніми володільцями були включені до статутного капіталу вказаного товариства.

Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ «АГРО-ЕКО-ГРАУНД» (код ЄДРПОУ 40738781, місцезнаходження: 32398, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, вул. Центральна, буд. 7) не знаходиться в стані припинення, та зареєстроване як юридична особа з 30.01.2017 року. В графі місцезнаходження реєстраційної справи зазначено: Кам’янець-Подільська районна державна адміністрація Хмельницької області (код ЄДРПОУ 21319591, місцезнаходження 32319, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, с. Мукша Китайгородська, вул. Матросова, буд. № 30).

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні ДП «Староушицьке» та ДП радгосп «Колодіївcький», встановлення засновників і учасників даного товариства, підстав і мети його створення, призначення та проведення почеркознавчих експертиз та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Кам’янець-Подільська районна державна адміністрація Хмельницької області (код ЄДРПОУ 21319591, місцезнаходження 32319, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, с. Мукша Китайгородська, вул. Матросова, буд. № 30), а саме: статуту ТОВ «АГРО-ЕКО-ГРАУНД» (код ЄДРПОУ 40738781), протоколів зборів учасників, матеріалів всієї реєстраційної справи вказаного товариства.

Слідчий в судове засідання не з”явився, проте в клопотанні просив розглянути клопотання

за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв’язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,–

постановив:

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_1; заступнику начальника відділу протидії злочинам у галузях економіки, житлово-комунальному господарстві, аграрному секторі, лісовій галузі, сфері земельних відносин, інфраструктури та інтелектуальної власності УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України підполковнику поліції ОСОБА_7; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_8; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_9; оперуповноваженому міжрайонного відділа № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_10; оперуповноваженму міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_11, ст. о/у відділу к/р захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки УСБ України в Хмельницькій області капітану ОСОБА_12, або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, на тимчасовий доступ до документів що знаходяться у володінні Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (код ЄДРПОУ 21319591, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, с. Мукша Китайгородська, вул. Матросова, буд. № 30), з можливістю їх вилучення, а саме: статуту ТОВ «АГРО-ЕКО-ГРАУНД» (код ЄДРПОУ 40738781), протоколів зборів учасників, матеріалів всієї реєстраційної справи вказаного товариства, тобто - ТОВ «АГРО-ЕКО-ГРАУНД» (код ЄДРПОУ 40738781, місцезнаходження: 32398, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, вул. Центральна, буд. 7).

Службовим особам Кам’янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області (код ЄДРПОУ 21319591, Хмельницька область, Кам’янець-Подільський район, с. Мукша Китайгородська, вул. Матросова, буд. № 30), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали вищезазначених документів.

Ухвала діє по 09 лютого 2019 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя