Рішення № 79280392, 21.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(додаткове)

21 січня 2019 р. № 820/4054/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волошина Д.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, 16.01.2019 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою про ухвалення додаткового рішення, в якій просить суд ухвалити додаткове рішення у справі №820/4054/18, яким зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та проводити виплату пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення, розмір якого обчислений з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі 4800 грн. з 30 вересня 2017 року та нарахувати і виплатити різницю недоплаченої пенсії.

В обґрунтування поданої заяви ОСОБА_1 зазначив про необхідність ухвалення судом додаткового рішення по справі, оскільки під час прийняття рішення по справі, судом не вирішено питання, з якого саме часу відповідач повинен провести перерахунок пенсії, а отже, і за який період повинна бути виплачена різниця недоплаченої пенсії.

Відповідно до ч.3 ст.252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Суд зазначає, що дана справа була розглянута в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути заяву про ухвалення додаткового судового рішення в письмовому провадженні без повідомлення учасників справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку про обґрунтованість поданої заяви з наступних підстав.

Згідно з частиною 1 статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; судом не вирішено питання про судові витрати.

Частиною 2 статті статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із позовом, в якому просив суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до якого включені матеріальна допомога для оздоровлення та одноразова грошова допомога при звільненні;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та проводити виплату пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення, розмір якого обчислений з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі 4800 грн. та одноразової грошової допомоги при звільненні в розмірі 92226,55 грн., з 30.09.2017 та нарахувати і виплатити різницю недоплаченої пенсії;

- стягнути з відповідача на користь ОСОБА_1 витрати по сплаті судового збору.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 року, адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задоволено частково. Визнано протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення, до якого включені і матеріальна допомога для оздоровлення. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та проводити виплату пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення, розмір якого обчислений з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі 4800 грн. та нарахувати і виплатити різницю недоплаченої пенсії. Стягнуто на користь ОСОБА_1 частину сплаченої суми судового збору у розмірі 352 (триста п'ятдесят дві) грн. 40 коп. за рахунок бюджетних асигнувань Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області. У задоволенні решти позовних вимог - відмовлено.

29.08.2018 вказане рішення набрало законної сили.

Судом встановлено, що позивач з 30.09.2017 отримує пенсію у відповідності до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 року № 2262-ХII.

Позивач, 23 лютого 2018 року звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області із заявою, в якій просив провести перерахунок та виплату йому пенсії з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі 4800 грн. з 30.09.2017р.

В рішенні від 21.06.2018 року суд прийшов до висновку, що матеріальна (грошова) допомога на оздоровлення/ матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань, з яких сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відносяться до складу грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та проводити виплату пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення, розмір якого обчислений з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення.

Проте, в рішенні суду не визначено період часу з якого відповідача зобов'язано провести вказаний перерахунок та виплату пенсії, та не досліджено вказане питання в мотивувальній частині рішення.

Частиною 1-2 статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" встановлено, що перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

В межах розгляду даної справи встановлено, що має місце перерахунок пенсії, у зв'язку з отриманням пенсійним органом додаткових документів, у зв'язку з чим, у відповідності до норм законодавства, відповідач повинен здійснити перерахунок пенсії за 12 місяців до дня отримання таких документів, а в даному випадку з 30.09.2017 року, з моменту призначення пенсії позивачу.

За таких обставин, враховуючи, що у рішенні Харківського окружного адміністративного суду від 21.06.2018 р. у справі №820/4054/18 щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, не ухвалено рішення, суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви позивача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 241-247, 252, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Прийняти додаткове рішення в адміністративній справі №820/4054/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.

Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести перерахунок та проводити виплату пенсії ОСОБА_1 з грошового забезпечення, розмір якого обчислений з урахуванням матеріальної допомоги для оздоровлення в розмірі 4800,00 грн. з 30 вересня 2017 року та нарахувати і виплатити різницю недоплаченої пенсії.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Д.А. Волошин