Ухвала суду № 79280281, 15.01.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

15.01.2019 справа № 520/10158/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Принцевській Ю.В.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1, представника відповідача - Борової О.В.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у підготовчому засіданні адміністративний позов ОСОБА_3 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_3 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 24.04.2018 №0190064-1303-2020, винесене Головним управлінням державної фіскальної служби у Харківській області, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: транспортний податок з фізичних осіб, за 2018 рік у розмірі 25000 грн.

Від представника позивача - ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків".

Також від представник позивача - ОСОБА_1 через канцелярію суду надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №520/11277/18.

Судом поставлено на обговорення клопотання представника позивача щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" та клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №520/11277/18, а також за ініціативою суду поставлено на обговорення питання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України.

В підготовчому засіданні представник позивача підтримав заявлені клопотання про залучення вказаної третьої особи та зупинення провадження по справі, водночас не заперечував проти залучення в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мінекономрозвитку.

Представник відповідача в підготовчому засіданні заперечувала проти задоволення клопотань представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" та зупинення провадження у справі, проте не заперечувала проти залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мінекономрозвитку.

Вислухавши думки представників сторін, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Судом встановлено, що позивач оспорює податкове повідомлення-рішення, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: транспортний податок з фізичних осіб, за 2018 рік.

В обґрунтування клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" представник позивача зазначив, що оскільки, однією з підстав позову є надання державним підприємством "Держзовнішінформ", на думку позивача, невірної інформації про ціни нового автомобіля, що використовувались Мінекономрозвитку при розрахунку середньоринкової вартості та відповідно ДФС при визначенні податкового зобов'язання, через що позивач вважає, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки ДП "Держзовнішінформ", щодо виправлення недостовірної інформації про ціни нового автомобіля, які були надані до Мінекономрозвитку.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що клопотання представника про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків", є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки предметом розгляду справи є правомірність прийнятого ГУ ДФС у Харківській області щодо нарахування транспортного податку, а не виправлення інформації про ціни, відсутні підстави вважати, що рішення у справі може вплинути на права та обов'язки ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків".

Водночас, враховуючи правову позицію Верховного Суду по справі №820/5433/16 щодо необхідності залучення Мінекономрозвитку, у зв'язку з тим, що останнім надано інформацію про автомобіль позивача, на підставі якої податковим органом винесено оскаржуване податкове повідомлення - рішення, суд дійшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Мінекономрозвитку.

Щодо клопотання представника позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №520/11277/18, суд зазначає наступне.

Представник позивача, посилаючись на положення п.3 ч.1 ст. 236 КАС України, обґрунтовує вказане клопотання тим, що розгляд справи №520/10158/18 неможливий, до вирішення справи № 520/11277/18, оскільки у справі №520/11277/18 позивачем оскаржується рішення XVIII сесії VII скликання Нововодолазької селищної ради «Про встановлення податку на майно на території Нововодолазької селищної ради» № 816 від 25 січня 2017 року, безпосередньо на підставі якого було нараховано податок та винесено податкове повідомлення-рішення, що оскаржується в даній справі.

Відповідно до п. 3 ч.1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про те, що відсутні правові підстави вважати, що розгляд справи №520/10158/18 може бути неможливий до вирішення справи № 520/11277/18, оскільки в даному випадку предмети розгляду даної справи та справи № 520/11277/18 фактично не є пов'язаними, а зібрані докази у справі №520/10158/18 дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Таким чином, у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням в справі №520/11277/18, належить відмовити.

Керуючись положеннями статей 49, 205, 236, 243, 244, 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Міністерство економічного розвитку і торгівлі України - 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2.

2. У задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ДП "Державний інформаційно - аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків" - відмовити.

3. У задоволенні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - відмовити.

4. У зв'язку з залученням третьої особи відкласти підготовче засідання на 06.02.2019 о 10:30 год.

5. Роз'яснити третій особі, що вона має право подати письмові пояснення щодо позову або відзиву, дотримуючись вимог ст. 165 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 21 січня 2019 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.