Ухвала суду № 79279817, 17.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/6037/18

У Х В А Л А

про об'єднання справ в одне провадження

17 січня 2019 року м. Львів

14 год. 38 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Качур Р.П., за участю секретаря судового засідання Кушика Й.-Д.М., представниці відповідача Телічак Ю.В., розглянув у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про об'єднання справ в одне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 (АДРЕСА_1) до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, пр. Чорновола, 4) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_2 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, викладеного у листі № К-8274/0-5351/0/37-18 від 26.11.2018 про відмову в наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, орієнтованою площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно з КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту); зобов'язання відповідача повторно розглянути заяву позивача та прийняти рішення про надання дозволу або мотивовану відмову у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтованою площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель згідно з КВЦПЗ сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту), з врахуванням висновків, що містяться у постанові Верховного Суду від 11.04.2018 у справі № 806/1166/17, адміністративне провадження № К/9901/3539/17

Підставою звернення до суду із цим позовом є протиправність відмови відповідача у наданні позивачу дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, через обґрунтування такої лише однією підставою - відсутністю розробки містобудівної документації, схеми землеустрою, і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель, проекту землеустрою щодо впорядкування території вказаної міської ради.

Вказане, у наслідку, стало підставою для відмови позивачу у наданні дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність.

Оскільки вказаним рішенням порушено права позивача, останній звернувся до суду із цим позовом, з проханням відносити порушене право.

Ухвалою суду від 19.12.2018 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 17.01.2019 о 13:30 год.

16.01.2019 за вх. № 1703 від представника позивача надійшло клопотання про об'єднання позовів, а саме об'єднати в одне провадження для спільного розгляду справу № 1340/6037/18 зі справою № 1340/6044/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (суддя Мричко Н.І.), присвоївши об'єднаній справі № 1340/6044/18.

В обґрунтування цього клопотання зазначено, що вимоги у цих справах звернені до одного і того ж відповідача, є однорідними та стосуються розгляду Головним управлінням Держгеокадастру у Львівській області клопотань про надання дозволу на розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, розташованих за адресою: Львівська область, Жовківський район, Дублянська міська рада (за межами населеного пункту) у власність позивачів.

Позивач в судове засідання не з'явився, явки уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. Інших клопотань від позивача не надходило.

Представниця відповідача щодо вказаного клопотання не заперечила.

Суд не встановив підстав для відкладення розгляду підготовчого засідання, що передбачені ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Вирішуючи питання про об'єднання позовів суд керується таким.

Частиною 1 статті 172 КАС України передбачено, що в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

За змістом ч. 2 ст. 172 КАС України суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами:

1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача;

2) одного й того самого позивача до різних відповідачів;

3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Частиною 3 ст. 172 КАС України передбачено, що об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання.

Судом, на підставі повідомлених представником позивача обставин, які підтверджуються даними автоматизованої системи документообігу Львівського окружного адміністративного суду, встановлено, що на розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебуває адміністративна справа № 1340/6044/18 (провадження № П/1340/6520/18) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії (суддя Мричко Н.І.).

Ухвалою від 17.12.2018 провадження у цій справі відкрито.

Судом встановлено, що позовні вимоги в адміністративних справах № 1340/6044/18 (суддя Мричко Н.І.) та № 1340/6037/18 (суддя Качур Р.П.) є однорідними, заявлені різними позивачами до одного і того ж відповідача з приводу одних і тих же правовідносин, пов'язаних з оскарженням аналогічних за змістом рішень Головного управління Держгеокадастру у Львівській області.

З огляду на викладене, суд вважає, доцільним об'єднати цю справу № 1340/6037/18 (суддя Качур Р.П.) зі справою № 1340/6044/18 (суддя Мричко Н.І.), оскільки таке об'єднання сприятиме досягненню процесуальної економії, сприятиме оперативності розгляду справ та перешкоджатиме ухваленню судом протилежних рішень у подібних справах.

Відповідно до ч.ч. 7, 8, 10 ст. 172 КАС України, про об'єднання справ в одне провадження або роз'єднання позовних вимог, про відмову в об'єднанні справ в одне провадження, роз'єднання позовних вимог суд постановляє ухвалу. Справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі. Справи, об'єднані в одне провадження, роз'єднанню не підлягають.

Згідно з долученою до матеріалів справи копією ухвали про відкриття провадження у справі № 1340/6044/18 (суддя Мричко Н.І.), провадження у такій відкрито 17.12.2018, а провадження у цій справі № 1340/6037/18 (суддя Качур Р.П.) відкрито 19.12.2018.

З огляду на наведене, справа № 1340/6037/18 (суддя Качур Р.П.) підлягає об'єднанню до справи № 1340/6044/18 (суддя Мричко Н.І.), з присвоєнням об'єднаній справі № 1340/6044/18.

Керуючись ст.ст. 172, 243, 248, 250, 256, 293-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Об'єднати справу № 1340/6037/18 (номер провадження П/1340/6513/18) за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, зі справою № 1340/6044/18 (номер провадження П/1340/6520/18) за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.

3. Об'єднаній адміністративній справі присвоїти № 1340/6044/18 (номер провадження П/1340/6520/18).

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 21.01.2019.

Суддя Качур Р.П.