Ухвала суду № 79279601, 16.01.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну неналежної сторони

16 січня 2019 року №320/6272/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Василенко Г.Ю., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 до Міністерства юстиції України, треті особи: Міністерство оборони України, Бориспільська районна рада Київської області про зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 з позовом до Міністерства юстиції України, треті особи: Міністерство оборони України, Бориспільська районна рада Київської області про зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.12.2018 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 16.01.2019.

16 січня 2019 року сторони у судове засідання не з'явились. Разом з цим, матеріали справи містять клопотання позивачів та відповідача про розгляд справи за їх відсутності.

Крім того, представником відповідача було подано відзив на позовну заяву, в якому, останній, зокрема, просить суд здійснити заміну неналежного відповідача - Міністерство юстиції України на належного - Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області, а також залучити до участі у справі в якості співвідповідача Комунальне підприємство "Центр розвитку та інвестицій Васильківського району".

Позивачі, в своєму клопотанні від 16.01.2019, проти заміни неналежного відповідача та залучення співвідповідача по справі, не заперечували.

Вирішуючи питання щодо заявлених клопотань суд зазначає наступне.

За загальним правилом, саме позивач визначає відповідача по справі. Проте, пред'являючи позов, позивач може зазначити відповідачем особу, яка не є носієм спірного обов'язку, оскільки позивач та відповідач при зверненні до суду є лише передбачуваними суб'єктами спірних правовідносин і питання про їх належність до адміністративної справи вирішується лише на підставі застосування норм матеріального права та з урахуванням поданих доказів у справі.

Відповідно до положень частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Тобто, заміна відповідача можлива лише за згодою позивача після відкриття провадження у справі. Суд, відповідно до положень Кодексу адміністративного судочинства України, наділений правом залучити таку особу як другого відповідача по справі лише у випадку незгоди позивача на таку заміну.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги наявні клопотання учасників справи, суд дійшов висновку про заміну первісного відповідача - Міністерство юстиції України на належного відповідача по справі - Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області, а також про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Комунальне підприємство "Центр розвитку та інвестицій Васильківського району".

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Здійснити заміну первісного відповідача - Міністерство юстиції України - на належного відповідача по справі - Бориспільську районну державну адміністрацію Київської області.

2. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Комунальне підприємство "Центр розвитку та інвестицій Васильківського району".

3. Призначити судове засідання у справі на 26 лютого 2019 року о 14:00 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, другий під'їзд, десятий поверх).

4. Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).

5. Запропонувати відповідачам протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву

Роз'яснити відповідачам, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

6. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзивів на позовну заяву подати до суду відповідь на відзиви.

7. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

8. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Василенко Г.Ю.