Ухвала суду № 79279170, 21.01.2019, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

(про заміну неналежної сторони)

21 січня 2019 року м. Житомир справа № 0640/4450/18

категорія 10.3

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Панкеєва В.А., розглянувши у порядку письмового провадження питання про заміну неналежної сторони в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Новоград-Волинського відділення Управління виконавчої дирекції фонду у Житомирській області Фонду соціального страхування України про визнання неправомірним рішення і зобов'язання провести перерахування страхової виплати,

встановив:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірним рішення відповідача щодо відмови у перерахунку страхової виплати і зобов"язати провести перерахунок страхової виплати з березня місяця 2018 року.

Ухвалою судді Липи В.А. від 14.09.2018 відкрито провадження у справі №0640/4450/18.

Ухвалою судді Панкеєвої В.А. від 21.11.2018 відповідно до розпорядження керівника апарату Житомирського окружного адміністративного справу №0640/4450/18 прийнято до провадження та призначено до судового розгляду на 03.12.2018 о 11:15.

28 вересня 2018 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області подало заперечення на адміністративний позов, по змісту яких просило замінити Новоград-Волинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області на належного відповідача Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Вимога вмотивована тим, що Новоград-Волинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області не має статусу юридичної особи і не може виступати відповідачем по справі.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, суд дійшов висновку про необхідність замінити відповідача на належного.

Частиною 3 статті 43 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Так, згідно з п.5.3 Статуту Фонду соціального страхування України затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 08 лютого 2017 р. №12 робочими органами виконавчої дирекції Фонду є її управління в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що створюються за рішенням правління Фонду на підставі затвердженої ним структури органів Фонду. Управління виконавчої дирекції Фонду є юридичними особами, мають самостійні кошториси, печатки із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також мають відділення в районах і містах обласного значення. Відділення управлінь виконавчої дирекції Фонду є відокремленими підрозділами робочих органів виконавчої дирекції Фонду, що створюються за рішенням правління Фонду без статусу юридичної особи.

Отже, Новоград-Волинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області не має статусу юридичної особи, не є суб'єктом владних повноважень, а тому не може виступати відповідачем у справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про заміну первісного відповідача у справі на належного - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області.

Керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

Замінити неналежного відповідача у справі - Новоград-Волинське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Житомирській області у справі - 0640/4450/18 на належного Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Житомирській області - (майдан Корольова,2, м.Житомир, 10014, ЄДРПОУ 41313540).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Панкеєва