Ухвала суду № 79272497, 09.01.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/21720/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 січня 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Сарбей О.Ф.,з участю секретаря судового засідання Беднарської А.А., розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_1 погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні № 42017240000000195 ,

ВСТАНОВИВ:

09.01.2019 року слідчий відділу розслідування злочинів у сфері службової та господарської діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітан поліції ОСОБА_1, звернувся до слідчого судді з клопотанням, погодженим з прокурором відділу прокуратури Хмельницької області ОСОБА_2, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні Хмельницького обласного нотаріального архіву ( м. Хмельницький вул. Свободи, 9а).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що в червні 2017 року службові особи Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, відділу Держгеокадастру у Кам’янець-Подільському районі, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст.ст. 25, 116, ч. 5 ст. 118, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України, ст. 50 Законів України «Про землеустрій», ст.ст. 7, 9, 24-26 «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства, достовірно знаючи, що земельні ділянки державної власності загальною площею 1942 га, відповідно до рішень органів влади Української РСР з 23.04.1957 перебувають у постійному користуванні державного підприємства «Староушицьке», діючи всупереч інтересам служби, з метою неправомірного отримання невстановленими фізичними особами у приватну власність земельних ділянок, внесли недостовірні дані до офіційних документів щодо не перебування зазначених земельних ділянок у власності чи користуванні, надали згоду на розроблення проектів землеустрою щодо відведення цих земельних ділянок у приватну власність для ведення особистого селянського господарства, здійснили реєстрацію у Державному земельному кадастрі близько 300 земельних ділянок з числа вказаних земель. В результаті зазначених вище дій державне підприємство втратило можливість використання земельних ділянок, чим йому завдано тяжких наслідків, які у двісті п’ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян, а також створеноумови для порушення гарантованого ст. 25, п. 8 розділу 10 Земельного кодексу України права працівників державного підприємства «Староушицьке», державних та комунальних закладів освіти, культури, охорони здоров'я, розташованих на території Староушицької селищної ради, а також пенсіонерам з їх числа на приватизацію зазначених земельних ділянок.

Також, в липні 2018 року службові особи Комунального підприємства «Бюро нерухомості «Поділля» (код ЄДРПОУ 40972035, Хмельницька обл., Дунаєвецький р-н, с. Маків, вул. Воздвиженська, 22), зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах окремих осіб, всупереч інтересам служби та в порушення вимог ст. 122 Земельного кодексу України, ст. 20 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», за відсутності оригіналів наказів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області про затвердження документації із землеустрою та передачу земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 80 га (по 2 га кожна), що розташовані за межами населених пунктів Староушицької селищної ради Кам’янець-Подільського району Хмельницької області, з наступними кадастровими номерами: 6822455800:04:002:0109, 6822455800:04:002:0127, 6822455800:04:002:0103, 6822455800:04:002:0128, 6822455800:04:002:0130, 6822455800:04:002:0134, 6822455800:04:002:0135, 6822455800:04:002:0137, 6822455800:04:002:0138, 6822455800:04:002:0139, 6822455800:04:002:0140, 6822455800:04:002:0108, 6822455800:04:002:0129, 6822455800:04:002:0132, 6822455800:04:002:0101, 6822455800:04:002:0121, 6822455800:04:002:0113, 6822455800:04:002:0100, 6822455800:04:002:0104, 6822455800:04:002:0123, 6822455800:04:002:0102, 6822455800:04:002:0107, 6822455800:04:002:0114, 6822455800:04:002:0125, 6822455800:04:002:0122, 6822455800:04:002:0110, 6822455800:04:002:0133, 6822455800:04:002:0131, 6822455800:04:002:0115, 6822455800:04:002:0105, 6822455800:04:002:0099, 6822455800:04:002:0136, 6822455800:04:002:0112, 6822455800:04:002:0126, 6822455800:04:002:0120, 6822455800:04:002:0117, 6822455800:04:002:0106, 6822455800:04:002:0119, 6822455800:04:002:0118, 6822455800:04:002:0116, які в дійсності не видавались, на підставі поданих ОСОБА_3 (ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець ІНФОРМАЦІЯ_2, зареєстрований за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3) копій підроблених наказів ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області про начебто передачу зазначених земельних ділянок у приватну власність 40 фізичних осіб, провели державну реєстрацію права приватної власності цих осіб на вказані земельні ділянки. В результаті вищевказаних дій з державної власності незаконно вибули земельні ділянки сільськогосподарського призначення площею 80 га, орієнтовною ринковою вартістю понад 3 млн. грн., що вказує на спричинення державі матеріальних збитків на суму, яка більш як у двісті п’ятдесят разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян та спричинення тяжких наслідків.

За вказаним фактом прокуратурою Хмельницької області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочинів, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 3, 4 ст. 190, ч. 1 ст. 366, ч. 4 ст. 190, ч. 1, 4 ст. 358, ч. 3 ст. 365-2 КК України .

Відповідно до документів, вилучених в порядку здійснення тимчасового доступу до документів державного реєстратора КП «Бюро нерухомості «Поділля» ОСОБА_4, в яких містяться копії нотаріально посвідчених довіреностей на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5, якого уповноважили ніби-то: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6: ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_8. ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_10, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_11, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_12, ОСОБА_12. ІНФОРМАЦІЯ_13, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_14, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_15. ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_16, ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_17, ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_18, ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_19, на здійснення від їх імені всіх дій, пов'язаних з отриманням у приватну власність земельних ділянок в порядку безкоштовної приватизації на підставі ст. 118-122 Земельного кодексу України на території Староушицької сільської ради Кам’янець- Подільського району Хмельницької області, та подальшим розпорядженням даних ділянок на власний розсуд, зокрема їх продажу, відчуження, та розпорядження коштами, отриманими за ці земельні ділянки. Вказане суперечить ст. 121 Земельного кодексу України, згідно якої громадяни можуть отримувати до 2 га землі сільськогосподарського призначення в порядку безкоштовної приватизації з конкретною метою - для ведення особистого селянського господарства. Однак, в даному випадку, відповідні заяви і довіреності вказані особи підписали виключно з корисливою метою, щоб потім їх продати ОСОБА_19 від їх іменні, і не мали жодного наміру використовувати вказані земельні ділянки за цільовим призначенням. Саме на підставі вказаних довіреностей ОСОБА_19 зареєстрував право власності на підставі підроблених наказів на вказані вище земельні ділянки.

Нотаріальне посвідчення таких довіреностей здійснювала приватний нотаріус Кам’янець-Подільського районного нотаріального округу ОСОБА_20 (місцезнаходження: Хмельницька область, м. Кам’янець-Подільський, вул. Пушкінаська, 40/62).

Згідно актового запису про смерть № 809 від 31 жовтня 2018 року Кам’янець- Подільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області громадянка ОСОБА_20, ІНФОРМАЦІЯ_20, померла 25 жовтня 2018 року.

Відповідно до листа № 4507-2018/4-10-1 18/3959-2018 від 04.12.2018 року Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_20 виключено з Єдиного реєстру нотаріусів у зв'язку з її смертю. Нотаріальні справи приватного нотаріуса ОСОБА_20, в тому числі за період з травня по червень 2017 року, передані до Хмельницького обласного нотаріального архіву (вул. Свободи, 9а. м. Хмельницький, 29017).

Таким чином, з метою встановлення обставин, що підлягають доказуванню згідно ст. 91 КПК України, здобуття доказів і встановлення фактів, що мають значення для повного швидкого, та неупередженого розслідування даного кримінального провадження відповідно до ст. 2 КПК України, і дослідження фактів зміни можливих власників та користувачів земельних ділянок, які перебували у постійному користуванні ДП «Староушицьке» та ДП радгосп «Колодіївський», призначення та проведення почеркознавчих експертиз та прийняття з даного приводу процесуальних рішень, виникла необхідність у здійсненні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні Хмельницького обласного нотаріального архіву (вул. Свободи, 9а, м. Хмельницький, 29017).

Слідчий в судове засідання не з”явився, проте в клопотанні просив розглянути клопотання

за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст. 163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв’язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

На підставі вищевикладеного, та керуючись ст. ст. 163, 164 КПК України,–

постановив:

Надати дозвіл слідчому відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУ НП в Хмельницькій області капітану поліції ОСОБА_1; заступнику начальника відділу протидії злочинам у галузях економіки, житлово-комунальному господарстві, аграрному секторі, лісовій галузі, сфері земельних відносин, інфраструктури та інтелектуальної власності УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України підполковнику поліції ОСОБА_21; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_22; старшому оперуповноваженому міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України майору поліції ОСОБА_23; оперуповноваженому міжрайонного відділа № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_24; оперуповноваженму міжрайонного відділу № 2 (м. Кам’янець-Подільський) відділу УЗЕ в Хмельницькій області ДЗЕ НП України капітану поліції ОСОБА_25, ст. о/у відділу к/р захисту інтересів держави у сфері економічної безпеки УСБ України в Хмельницькій області капітану ОСОБА_26, або за його дорученням особі, уповноваженій на здійснення тимчасового доступу на підставі доручення слідчого, на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться у володінні Хмельницького обласного нотаріального архіву ( м. Хмельницький вул. Свободи, 9а), з можливістю вилучення їх оригіналів, а саме: довіреностей від травня-червня 2017 року на ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_4, жителя ІНФОРМАЦІЯ_5, якого уповноважили представляти його інтереси: ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_6; ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_7, ОСОБА_7, ІНФОРМАЦІЯ_8, ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_9, ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_10, ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_11, ОСОБА_11, ІНФОРМАЦІЯ_12, ОСОБА_12, ІНФОРМАЦІЯ_13, ОСОБА_13, ІНФОРМАЦІЯ_14, ОСОБА_14, ІНФОРМАЦІЯ_15, ОСОБА_15, ІНФОРМАЦІЯ_16, ОСОБА_16, ІНФОРМАЦІЯ_17, ОСОБА_17, ІНФОРМАЦІЯ_18, ОСОБА_18, ІНФОРМАЦІЯ_19., та всіх документів, на підставі яких вони видавалися, і здійснювалося їхнє нотаріальне посвідчення.

Службовим особам Хмельницького обласного нотаріального архіву ( м. Хмельницький вул. Свободи, 9а), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити оригінали вищезазначених документів.

Ухвала діє по 09 лютого 2019 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу, з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя