Ухвала суду № 79259611, 18.01.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 1340/4811/18

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду

18 січня 2019 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Москаля Р.М. провів підготовку до судового розгляду адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Бенд Сервіс» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бенд Сервіс» (далі – ТОВ «Бенд Сервіс», позивач) 17.10.2018 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України (далі – ДФС, відповідач). Позивач просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної фіскальної служби України, яка полягає в нереєстрації податкової накладної ТОВ «Бенд Сервіс» № 3 від 01.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов’язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну ТОВ «Бенд Сервіс» № 3 від 01.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На стадії підготовчого провадження суддя провів засідання, заслухав пояснення представника позивача і з’ясував таке:

ТОВ «Бенд Сервіс» стверджує, що 01.11.2017 склало податкову накладну № 3 та подало на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних. Доказів на підтвердження цієї обставини позивач не надав.

07.12.2017 комісія ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийняла рішення № 378242/36992141 (а.с. 8), відповідно до якого відмовила ТОВ «Бенд Сервіс» в реєстрації податкової накладної № 3 від 01.11.2017 в Єдиному реєстрі податкових накладних. Як підставу прийняття цього рішення зазначено, що платник податків надав копії документів, які складені з порушенням законодавства, та/або не є достатніми для прийняття рішення комісією ДФС рішення про реєстрацію податкової.

ТОВ «Бенд Сервіс» стверджує, що оскаржило рішення комісії ДФС України від 07.12.2017 про відмову в реєстрації податкової накладної шляхом подання скарги. Копію скарги та докази її надіслання на пропозицію суду позивач не надав.

ТОВ «Бенд Сервіс» стверджує, що 27.08.2018 отримало поштою лист ДФС України №6521/6/99-99-11-04-15 від 21.02.2018 «Про надання інформації». В цьому листі ДФС України повідомила, що розглянула скаргу від 20.12.2017 б/н (вх.ДФС №8151/6 від 15.1.2018). За результатами розгляду скарги ТОВ «Бенд Сервіс»:

- на рішення комісії ДФС від 07.12.2017 № 378242/36992141 виявлено, що ця скарга подана до ДФС після закінчення строку подання таких скарг, чим порушено пункту 5 Порядку розгляду скарг на рішення комісії ДФС про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затв. постановою КМ України від 04.07.2017 № 485;

- стосовно рішень від 15.12.2017 №427232/36992141, від 12.12.2017 №400560/36992141 Комісія ДФС прийняла рішення від 21.02.2018 №№21256/36992141, 21257/36992141 про задоволення скарг платника податків та скасування рішень комісії ДФС (копії рішень долучено до листа).

Позивач стверджує, що 27.08.2018 ТОВ «Бенд Сервіс» стало достеменно відомо про бездіяльність ДФС України, яка з пропущенням 10-денного строку здійснила розгляд його скарги, та за результатами розгляду цієї скарги не прийняла у визначений ПК України спосіб жодного рішення, про що повідомила платника податків.

Позивач не надав суду документів, визначених в пункті 6 резолютивної частини ухвали суду №1340/4811/18 від 19.10.2018. В підготовчому засіданні представник позивача зобов’язався на вимогу суду надати письмові докази впродовж двох днів, проте не виконав свого обов’язку.

Відповідач участі представника у підготовчому засіданні не забезпечив, відзив на позов не подав, витребуваних письмових доказів (пункт 5 резолютивної частини ухвали №1340/4811/18 від 19.10.2018) з невідомих суду причин не надав.

Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими, речовими і електронними доказами.

Частиною третьою статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Строк проведення підготовчого провадження суд продовжував на тридцять днів.

Сторони примирення не досягли.

З огляду на сплив строків підготовчого провадження та процесуальну поведінку сторін підготовку справи до розгляду слід завершити, при цьому витребувати у сторін письмові докази, необхідні для встановлення фактичних обставин справи.

Керуючись ст.ст. 80, 173, 180, 183, 205, 248, 256, 295 КАС України, суд –

У Х В А Л И В:

Витребувати у позивача належні копії податкової накладної № 3 від 01.11.2017, скарги на рішення комісії ДФС від 07.12.2017 № 378242/36992141 про відмову в реєстрації податкової накладної, а також належні докази скерування цієї скарги ДФС України.

Витребувати у відповідача:

- належну копію скарги ТОВ «Бенд Сервіс» від 20.12.2017 б/н (вх.ДФС №8151/6 від 15.1.2018) та поштового конверта, у якому ця скарга надійшла до ДФС України;

- належні докази скерування ТОВ «Бенд Сервіс» листа №6521/6/99-99-11-04-15 від 21.02.2018 «Про надання інформації».

Підготовче провадження у справі закрити та призначити її до судового розгляду по суті, який відбудеться 26 лютого 2019 року о 09:30 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Судовий розгляд справи буде здійснювати суд у складі судді Москаля Ростислава Миколайовича одноособово.

Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.