Ухвала суду № 79258492, 17.01.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РОЗГЛЯДУ

17 січня 2019 року Справа № 0840/3709/18 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Садового І.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження матеріали адміністративної справи

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" (72454, Запорізька область, Приазовський район, с.Степанівка Перша, вул.Мартинова, буд.1-А, код ЄДРПОУ 31692092)

до: Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області (69095, м.Запоріжжя, вул. Українська, буд.50, код ЄДРПОУ 39820689)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приазовська районна державна адміністрація Запорізької області (72401, Запорізька область, Приазовський район, смт.Приазовське, вул. Покровська, буд.31, Код ЄДРПОУ 24911628)

про: визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

06.09.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" (далі - позивач, ТОВ "Агротіс") до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати припис державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Запорізькій області - головного спеціаліста відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагування Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області від 03.07.2018 № 311/0/92-18-ДК/0052Пр/03/01/-18.

Ухвалою суду від 10.09.2018 позовну заяву було залишено без руху на підставі ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), позивачу було надано 5-денний строк з дня отримання вказаної ухвали для усунення недоліків позовної заяви.

Ухвалою суду від 24.09.2018 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначено до судового розгляду в засіданні 06.11.2018 з повідомленням (викликом) сторін.

Розгляд справи було відкладено на 20.11.2018.

Ухвалою суду від 20.11.2018 до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача залучено Приазовську районну державну адміністрацію Запорізької області, справу №0840/3709/18 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження та в процесі підготовчого провадження призначено підготовче судове засідання по справі на 11.12.2018.

Ухвалою суду від 11.12.2018 відмовлено у задоволенні клопотання позивача про зупинення провадження у справі №0840/3709/18 до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі № 908/1616/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до Приазовської районної державної адміністрації про визнання незаконним та скасування розпорядження.

Ухвалою суду від 11.12.2018 закінчено підготовче провадження у справі №0840/3709/18 та справу призначено до судового розгляду на 17.01.2019.

20.12.2018 до суду надійшла заява представника позивача про залишення позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування припису від 03.07.2018 №311/0/92-18-ДК/0052Пр/03/01/-18 без розгляду. В обґрунтування заяви представник позивача зазначив, що обґрунтовуючи позовні вимоги TOB "Агротіс" посилалося на те, що припис від 03.07.2018 №311/0/92-18-ДК/0052Пр/03/01/-18 порушив права TOB "Агротіс" на користування землею, так як на його підставі Приазовською районною державною адміністрацією було винесено розпорядження "Про усунення порушень вимог Земельного кодексу України та Закону України "Про оренду землі" від 10.07.2018 №260. Однак, 23.11.2018 головою Запорізької обласної державної адміністрації винесено розпорядження №617, яким розпорядження голови Приазовської районної державної адміністрації від 10.07.2018 № 260 - скасовано. Отже, на сьогодні акт індивідуальної дії (розпорядження № 260 від 10.07.2018), що був наслідком оскаржуваного припису від 03.07.2018 №311/0/92-18-ДК/0052Пр/03/-18 втратив свою чинність. Відтак на сьогодні оскаржуваний припис не тягне правових наслідків для ТОВ "Агротіс", а правові наслідки викликані іншим актом - розпорядження 23.11.2018 №617, яке наразі вже є предметом оскарження в іншій справі (№ 908/1616/18), тому представник позивача просив позов ТОВ "Агротіс" залишити без розгляду.

Позивач у судове засідання не з'явився. Про дату, місце та час судового розгляду був повідомлений належним чином.

Представники відповідача та третьої особи подали до суду заяви про розгляд справи без їх участі у письмовому провадженні, у яких зазначили, що не заперечують проти задоволення заяви представника позивача та залишення позову ТОВ "Агротіс" без розгляду.

Відповідно до ч.9 ст.205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Згідно з п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті (ч.2 ст.240 КАС України).

Заява представника позивача подана до початку розгляду справи по суті.

З наведених підстав, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залишити позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.240 КАС України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 240, 243, 248 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача про залишення позову без розгляду задовольнити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Агротіс" до Головного управління Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у Запорізькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Приазовська районна державна адміністрація Запорізької області про визнання протиправним та скасування припису від 03.07.2018 №311/0/92-18-ДК/0052Пр/03/01/-18, - залишити без розгляду.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення ухвали у повному обсязі.

Ухвала виготовлена у повному обсязі та підписана 17.01.2019.

Суддя І.В.Садовий