Ухвала суду № 79256754, 16.01.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

16 січня 2019 р. Справа № 0240/3058/18-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Поліщук Ірини Миколаївни,

за участю:

секретаря судового засідання: Дмитрука М.В.

представника позивача: ОСОБА_1

представника відповідача: Щербаківського Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: ОСОБА_3

до: Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації, Начальника Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації Цимбал Інни Володимирівни, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, Жмеринської районної державної адміністрації

про: визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_3 до Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації, Начальника Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації Цимбал Інни Володимирівни, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області, Жмеринської районної державної адміністрації про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити дії.

У судовому засіданні 16.01.2019 року судом з власної ініціативи поставлено на розгляд питання про витребування в Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації додаткових доказів, необхідних для належного розгляду та вирішення даної адміністративної справи.

Присутні у судовому засіданні представники сторін підтримали поставлене на розгляд питання та просили витребувати додаткові докази.

Представники третіх осіб у судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце його проведення повідомлялись завчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

Крім того, у письмових поясненнях від 07.12.2018 року №20/84/7/0-18, наданих Головним територіальним управлінням юстиції у Вінницькій області, останній просив здійснювати розгляд справи без його участі.

З урахуванням викладеного, керуючись положеннями частини 3 статті 194 та статті 205 КАС України, суд вважає за можливе провести судове засідання у відсутність представників третіх осіб.

Визначаючись щодо поставленого на розгляд питання, суд виходив із наступного.

Так, відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно із ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ч. 1 ст. 73 КАС України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).

Згідно із ч. 1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивач, окрім іншого, просить суд скасувати наказ начальника Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації №130 від 14.06.2018 року, в частині пунктів 4 та 5 Порядку про відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк, як такі, що суперечать нормам чинного законодавства.

З огляду на викладене, а також беручи до уваги характер спірних правовідносин, суд вважає за необхідне витребувати у Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації оригінали наказу №130 від 14.06.2018 року та Порядку відшкодування та розміру фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є відділ освіти Жмеринської районної державної адміністрації, із відбитками штемпеля Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області (для огляду у судовому засіданні), а також розрахунок витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є відділ освіти Жмеринської районної державної адміністрації.

Крім того, з метою належного розгляду та вирішення даної адміністративної справи суд також вважає за необхідне витребувати у Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та зобов'язати його надати у наступне судове засідання оригінали документів, доданих до письмових пояснень від 07.12.2018 року №20/84/7/0-18 (для огляду у судовому засіданні).

Керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 248, 256 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області та зобов'язати його надати у наступне судове засідання оригінали документів, доданих до письмових пояснень від 07.12.2018 року №20/84/7/0-18 - для огляду у судовому засіданні.

Витребувати у Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації та зобов'язати його надати у наступне судове засідання оригінали наказу №130 від 14.06.2018 року та Порядку відшкодування та розміру фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є відділ освіти Жмеринської районної державної адміністрації, із відбитками штемпеля Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області - для огляду у судовому засіданні.

Витребувати у Жмеринського районного відділу освіти Жмеринської районної державної адміністрації та зобов'язати його надати у строк до дня наступного судового засідання розрахунок витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитом на інформацію, розпорядником якої є відділ освіти Жмеринської районної державної адміністрації, а у разі відсутності такого розрахунку - надати письмові пояснення з приводу даного питання.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Повний текст ухвали складено 18.01.2019 року.

Суддя Поліщук Ірина Миколаївна